北林區(qū)的一段農(nóng)村公路。記者 張磊 攝

貫通后的綏化科研路。記者 張磊 攝

綏化秦家大橋。記者 張磊 攝

“如果你想要把村上發(fā)展好，必須先把道路通上，道要是通不好，啥也發(fā)展不了”。1月5日，在綏化市北林區(qū)雙河鎮(zhèn)西南村，71歲的村黨總支書(shū)記閆井武告訴記者，2008年至2009年間，“村村通”修好了村里硬化的3.5米寬白色路面。2014年至2016年間，又通過(guò)國(guó)家政策把村里的路拓寬到了5.5米。2018年連村里的背街道都拓寬了。現(xiàn)如今，遠(yuǎn)近聞名的西南村連房?jī)r(jià)都比周邊高一截。

道路交通是發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。綏化市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)孫士軍說(shuō)，5年來(lái)，綏化共升級(jí)改造國(guó)省干線(xiàn)公路項(xiàng)目6個(gè)108.9公里，全市農(nóng)村公路總里程17578.247公里中，等級(jí)公路超過(guò)91%，全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和行政村硬化率達(dá)到100%。優(yōu)化路網(wǎng)，予民福祉，綏化，一直在路上。

“PPP模式”建設(shè)農(nóng)村公路

“我們核算過(guò)白色路面最低成本，20厘米厚一公里長(zhǎng)的路再省也得30萬(wàn)元”。當(dāng)了24年村黨總支書(shū)記的閆井武對(duì)于修路的舉措極為肯定，“村里是拿不出這么多錢(qián)的，都是國(guó)家出錢(qián)給修路。”

資金短缺是制約農(nóng)村公路建設(shè)的最大瓶頸。而實(shí)際上，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與地形地勢(shì)的不同，公路的建設(shè)成本還會(huì)直線(xiàn)上升。2016年，望奎通過(guò)“PPP”模式融資1.2億元建設(shè)農(nóng)村公路279公里，成為首個(gè)在《中國(guó)招標(biāo)與采購(gòu)網(wǎng)》上發(fā)布并成功落地實(shí)施“PPP模式”建設(shè)農(nóng)村公路的縣份，開(kāi)辟了我省以PPP模式建設(shè)農(nóng)村公路的先河。

海倫市在上級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)大力支持下，積極破解農(nóng)村公路里程長(zhǎng)、歷史欠賬多、自身財(cái)力有限等諸多難題，5年新建、改建農(nóng)村公路近3000公里。

據(jù)了解，綏化市的望奎縣、海倫市、青岡縣陸續(xù)采用“PPP模式”建設(shè)農(nóng)村公路，同時(shí)推進(jìn)了管養(yǎng)一體化進(jìn)程。“十三五”以來(lái)，農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目2984項(xiàng)1萬(wàn)多公里。

2018年9月6日望奎縣被交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合授予“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。2019年海倫市獲得全國(guó)示范縣榮譽(yù)。“目前全省共有國(guó)家示范縣7個(gè)，綏化就有2個(gè)”，孫士軍說(shuō)。

修好一條路帶動(dòng)一片產(chǎn)業(yè)

隨著農(nóng)村公路網(wǎng)的改善，各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)成本明顯下降。“農(nóng)機(jī)通常又大又寬，道路破損，會(huì)限制大農(nóng)機(jī)作業(yè)”，海倫市交通運(yùn)輸局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)早年的農(nóng)村公路建設(shè)路面窄、通過(guò)能力低的實(shí)際，自2016年以來(lái)，該市共加寬路面1500多公里，路面寬度達(dá)到4.5米，“路好了，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械通行方便，大豆產(chǎn)業(yè)能做到從種到收全程機(jī)械化。”

目前，海倫市特色經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)到40萬(wàn)畝，新增專(zhuān)業(yè)合作社268個(gè)，實(shí)現(xiàn)了“修好一條路、帶動(dòng)一片產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)。依托日益完善的路網(wǎng)體系和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，更引進(jìn)了一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，國(guó)投集團(tuán)30萬(wàn)噸燃料乙醇項(xiàng)目、5萬(wàn)噸纖維素乙醇項(xiàng)目落戶(hù)海倫。

完善的農(nóng)村公路網(wǎng)打破了農(nóng)村原有的種養(yǎng)二元生產(chǎn)模式，促進(jìn)了物流、電商等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了城鄉(xiāng)間優(yōu)勢(shì)資源的雙向流動(dòng)，更為實(shí)施連片扶持、整體脫貧戰(zhàn)略提供了有力的交通保障。據(jù)了解，截至2019年，望奎縣電子商務(wù)交易額3.39億元，同比增長(zhǎng)40.04％。龍蛙大米、魁旺大醬、黑土根笨榨大豆油等一批名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó)。采摘園、農(nóng)家樂(lè)、小漁村等旅游產(chǎn)業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生，吸引了大批城鎮(zhèn)人口到鄉(xiāng)村體驗(yàn)田園風(fēng)光。

建橋補(bǔ)路出行環(huán)境更好

“車(chē)多人多還有學(xué)校，以前放學(xué)時(shí)康莊路這段堵得厲害，現(xiàn)在和康莊路平行走向的科研路打通了，一下子順暢好多”，被綏化市民田先生點(diǎn)贊的科研路工程，準(zhǔn)確名稱(chēng)是綏化市科研路南段至開(kāi)發(fā)區(qū)興發(fā)路道路延伸工程，造價(jià)2300多萬(wàn)元。而康莊路則正是綏化市區(qū)對(duì)接哈綏高速的南北走向交通主干道。

綏化市行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)許雅峰告訴記者，在城市道路建設(shè)上，2020年綏化市立足“消滅泥土路、改造坑洼路、打通斷頭路、拓寬擁堵路、建設(shè)環(huán)城路”這一定位，累計(jì)投資5.7億元，新建和改造升級(jí)道路45余條共計(jì)36.7公里，打通了城區(qū)黃河路、科研路、花園街等主要街路，實(shí)行了全線(xiàn)貫通，群眾出行環(huán)境越來(lái)越好。

2020年末，綏化秦家大橋、四方臺(tái)大橋相繼正式通車(chē)，該市城區(qū)向北的主路之一——綏北路經(jīng)數(shù)月阻滯后完成了全新的快連接，人流、物流順暢流動(dòng)。干支相連、縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)，隨著公路不斷延伸與拓展的，還有這片土地上人們所期冀的美好未來(lái)。（記者 張磊）