“有黨的好政策，還有市總工會駐村工作隊的幫助，我現在一年收入1萬多，已經脫貧了，生活也好了，想吃啥買啥，也有零花錢了。和原來比，我現在的生活是做夢都不敢想的。”雞西市雞東縣東海鎮新華村一組村民關秀芬在寬敞的房子里，難掩喜悅。

　　豐衣足食、安居樂業，是百姓對小康生活的樸素理解和追求。回首雞西市脫貧攻堅歷程，脫貧群眾從“有保障”到“更完善”，百姓的腰包鼓了，村路寬了、景色美了、人心暖了。一件件看得見摸得著的實事，勾勒出人民群眾滿滿的獲得感、幸福感。

　　精準施策 合力攻堅

　　雞西市委市政府把打贏脫貧攻堅戰作為重大政治任務和第一民生工程，全面落實黨政主要領導第一責任人制度，成立由市委書記、市長任雙組長的扶貧開發領導小組，全面推動脫貧攻堅各項工作開展，取得了明顯成效。市扶貧辦扶貧督查科副科長王鑫磊告訴記者：“市委市政府始終將脫貧攻堅作為重大政治任務和第一民生工程牢牢抓在手上，全力戰疫情、補短板、固成果、促增收、強保障、建機制，抓緊抓實抓細脫貧攻堅各項工作任務的落實，脫貧攻堅成效顯著。雞西市所轄雞東縣、密山市、虎林市3個有扶貧工作任務的縣(市)，均為非貧困縣。2019年貧困人口全部脫貧，24個貧困村全部脫貧出列。”

　　為真正把脫貧職責扛在肩上，把脫貧工作抓在手上，雞西市委市政府強化組織領導，逐級壓實脫貧攻堅責任，建立完善三級領導包村聯戶扶貧機制，開展四級書記遍訪行動，形成全方位服務群眾工作格局，精準有效統籌調度全市脫貧攻堅工作。為強化基層黨組織組織力，全市向24個貧困村選派了駐村扶貧工作隊，重點從筑堡壘強黨建發力，真正使黨的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢轉變為農業農村發展優勢，夯實黨在農村的執政根基。全市24支駐村扶貧工作隊為貧困村協調爭取落實資金5258萬元，新修、改造村級公路、農田路279公里，改造、維修橋涵148座；新建、改造農村安全飲水工程1428處，受益人口達1.3萬人。精準扶貧工作開展以來，密山市黑臺鎮塔頭村黨支部書記林秀芳帶領村干部積極配合包村領導干部和駐村扶貧工作隊，深入貧困戶家中調研，科學確立了以發展果蔬業為主的脫貧致富路子，通過產業扶貧，使全村貧困戶全部脫貧，塔頭村扶貧園區也成為村級經濟發展的支柱產業。

　　真抓實干 共奔小康

　　1月1日上午，村民關秀芬剛掃完村路，又拿起掃把清掃自家院子，原本就干凈的院落更加整潔。“原來家里一間土坯房住了40多年，一到下雨天，村干部就勸我們出去住。為啥？怕房子塌了唄！”關秀芬說起話來嗓門洪亮，“還是黨的政策好呀，免費給我蓋了大瓦房，不僅房子亮堂了，這心里呀，更亮堂！”

　　改的是危房，暖的是民心。經過幾年農村危房改造，該市建檔立卡戶居住危房問題得以解決，住房安全得到保障，住房條件得到改善，為實現穩定脫貧奠定了基礎。今年，“低保戶”“五保戶”和“貧困殘疾人家庭”三類重點人員危房改造任務507戶，已全部完成改造任務。雞西市扶貧信息系統中建檔立卡戶已全部錄入住建部住房安全信息系統，整體錄入率100%，核驗率100%。全市“兩不愁三保障”總體解決，基礎設施和公共服務不斷加強，群眾滿意度穩步提高。

　　基本生活有保障并不是扶貧工作的終點，從根本上幫助建檔立卡戶解決貧困問題，讓建檔立卡戶通過自身努力富起來才是徹底擺脫貧困的“法寶”。雞東縣東海鎮新華村6組村民王洪波患強直性脊柱炎十幾年，一直躺在床上，靠父親照顧。2016年，駐村扶貧工作隊了解情況后，幫助他申請救助政策，申請公益崗位，幫助他種植辣椒、土豆、蘑菇等。目前他已經脫貧，生活逐漸富裕起來，成為了新華村扶貧脫貧的典范。

　　“這幾年多虧黨和政府的好政策，10萬醫藥費我自己才花了500多元錢，躺了十年也終于能站起來行走了，兒子考學考走了，我也能自己做點飯，干點零活，自食其力了。”在外干完零活回到家里，看到駐村扶貧工作隊的工作人員后，王洪波內心無比激動，不斷說著感恩的話。

　　調動資源 鞏固成果

　　“絕不讓一個人掉隊！”這是全市人民實現全面小康的堅定目標。為了盡早達成這一目標，雞西市充分調動各方面資源，著力構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧多方力量共同參與、多種舉措有機結合、多位支撐相互促進的大扶貧格局。

　　2016年以來，全市累計投資2.86億元，實施349個村屯飲水改造和飲水提升工程，貧困群眾飲水安全問題全部解決。累計改造農村四類重點人群住房4169個，各級補貼9278.75萬元。落實各學段教育補助政策，無因貧輟學學生。全面落實“先診療后付費和一站式結算政策”，建立“基本醫療+大病保險+醫療救助+商業醫療補充保險四重保障線政策”，建檔立卡戶住院報銷比例達到95%。2016年以來，累計投入資金32604.17萬元，實施了光伏、植保無人機、農民合作社、木耳大棚等192個扶貧產業項目，建檔立卡戶人均純收入由2016年的5621元，提升至2020年人均純收入的1.2261萬元，增長118%。努力克服疫情影響，優先組織貧困勞動力返程返崗和外出務工，目前，已務工的貧困勞動力有2964人，同比增長28.6%。6個扶貧龍頭企業、19個扶貧車間全部復工復產。

　　雞西市扶貧相關負責人介紹，今后，全市扶貧工作將按照“四個不摘”(不摘責任、不摘幫扶、不摘政策、不摘監管)的工作要求，繼續堅持開發方針，做到“四個不減”(工作力度不減、資金投入不減、政策支持不減、幫扶力量不減)的思路，確保全市建檔立卡戶不返貧，無新貧，持續鞏固提升脫貧成果，力爭脫貧戶人均收入實現逐年遞增。再次堅持政府主導與社會參與相結合，充分發揮政府、市場和社會的作用，強化政府責任，引導市場、社會協同發力，鼓勵先富幫后富、守望相助，形成防止返貧的工作合力。

　　2021年，雞西將圍繞脫貧攻堅在實現鄉村振興有效銜接上下功夫，以鄉村振興帶動和鞏固提升脫貧攻堅成果。大力發展產業扶貧，以鄉村振興為靶向，逐步完善產業帶貧機制，加大產業扶貧資金投入力度，積極發揮龍頭企業、合作社的帶動作用，培育一批具規模、能帶動、見長效的產業扶貧項目。進一步完善就業扶貧政策體系，加大就業扶貧力度，通過技能培訓、以工代訓等方式提高貧困人口就業能力。積極組織就近、跨區域勞務輸出，開發鄉村公共服務崗位，不斷拓寬就業渠道。加強監測預警，實行動態管理，堅持分類施策，做到事前預防與事后幫扶相結合，形成防止返貧的工作合力，鞏固脫貧成果。切實兜牢民生底線。落實落細特殊建檔立卡戶低保、醫保、養老保險、臨時救助等綜合社會保障政策，實現應保盡保。把改善農村居環境與提振精氣神有機結合起來，通過深入實施農村人居環境整治三年行動，以“三清一綠”為重點，開展清村內垃圾、清亂堆亂放、污水治理等村莊清潔行動，實現“村美、業興、家富、人和、神氣”，不斷提高群眾幸福指數。（薛劍虹 王延生 記者 孫偉民）