提案背景：

中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)作為中國最北的自貿(mào)區(qū)，已掛牌成立一周年，良好的營商環(huán)境和最佳商務(wù)成本助推自貿(mào)區(qū)成為投資熱土，吸引一批重點項目入駐。

提案意義：

面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和極具競爭力的國內(nèi)環(huán)境，黑龍江省應(yīng)積極思考。建設(shè)高質(zhì)量自貿(mào)區(qū)是打破現(xiàn)實瓶頸，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑。

提案建議：

1.突出創(chuàng)新引領(lǐng)，在制度創(chuàng)新上，推進“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新監(jiān)管模式；在科技創(chuàng)新上，加大對科技創(chuàng)新的扶持力度，建立科技成果轉(zhuǎn)化專項基金，創(chuàng)新?lián)�保和再�?dān)保機制。

2.做強區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)片區(qū)建設(shè)定位，重點圍繞新一代信息技術(shù)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和科技、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及寒地冰雪產(chǎn)業(yè)，通過百千萬產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、加大招商引資力度、發(fā)展總部經(jīng)濟、提檔升級各類園區(qū)，推動區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

3.打造對外開放高地，把握“自由貿(mào)易”和“投資便利化”國際規(guī)則，全面加強對俄合作、加大與廣東自貿(mào)區(qū)的對口合作、升級深哈合作、開拓多元化合作市場。

4.構(gòu)建更加開放的引才機制，實施好人才留用與引進及管理的差異化政策；借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立人才精準(zhǔn)政策驅(qū)動機制，促進急需、重點專項人才集聚，建立精準(zhǔn)對接的“人才鏈”。（記者 付宇/文 記者 姜軼東/攝）