全市社會救助審批（確認）權限下放至鄉鎮（街道），將特困人員中的未成年人員救助年齡從16周歲延長至18周歲，全年擬新增養老機構床位2000張……2月25日，2021年全市民政工作暨黨風廉政建設工作會議召開。記者了解到，今年，哈市民政系統在堅持精準化施策，慎終如始抓好常態化疫情防控工作的同時，將更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責，在新起點上推進民政事業高質量發展。

全市社會救助審批（確認）權限下放至鄉鎮（街道）

哈市將堅持體系化推進，進一步健全基本民生保障體系。加快推進低保“一級”審批制度改革。總結推廣方正縣“一級”審批試點經驗，實現全市社會救助審批（確認）權限下放至鄉鎮（街道）。同時，全面落實困難群眾基本生活救助政策。根據哈爾濱市經濟社會發展水平，及時提高最低生活保障和特困人員供養救助標準，提升困難群眾基本生活救助水平。深入推進“單人保”“大病保”“支出型”低保政策落實。將特困人員中的未成年人員救助年齡從16周歲延長至18周歲。強化動態管理工作，確保“應保盡保、應退盡退”。

健全完善臨時救助制度。出臺臨時救助實施細則，進一步完善鄉鎮（街道）臨時救助備用金制度。合理確定救助標準和救助程序，探索“急難型先行救助”“一次審批、分階段救助”等救助方式，增強救助精準度和時效性。鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果。探索建立解決相對貧困問題的長效機制，用好監測預警機制，積極推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接。

全面落實孤兒、事實無人撫養兒童保障政策

不斷提升救助管理服務能力。持續推進救助管理服務質量大提升專項行動深入開展，有效保障生活無著落的流浪乞討人員人身安全和基本生活。著力健全兒童福利保障體系。全面落實孤兒、事實無人撫養兒童保障政策。加強街道（鄉鎮）兒童督導員和村（居）委會兒童主任隊伍建設，確保兒童工作有人管、有人做。推動建立未成年人保護工作領導協調機制，加強農村留守兒童和困境兒童關愛服務。

積極推進殘疾人福利制度建設。努力提高殘疾人“兩補”標準，逐步擴大重度殘疾人護理補貼發放范圍。出臺哈爾濱市《關于哈爾濱市貧困重度殘疾人照護實施辦法》，扎實做好貧困重癥殘疾人的照護工作。

提升養老機構醫療護理服務能力 擬增護理型床位500張

2021年，哈市將堅持人性化服務，進一步提升基本社會服務質量，繼續推進養老服務體系建設。推廣社區居家養老服務新模式，選拔一批專業化企業（社會組織）進駐社區開展為老服務，推進困難老年人家庭適老化改造。加快養老機構建設提檔升級，全年擬新增養老機構床位2000張。提升養老機構醫療護理服務能力，年內擬新增護理型床位500張。同時，將持續開展養老機構服務質量提升工作，進一步完善養老機構等級評定體系，下大力開展養老機構消防安全整治專項行動，確保養老機構遠程監控系統投入使用。

此外，進一步提升婚姻登記服務能力。積極宣傳貫徹民法典婚姻家庭編和新修訂的《婚姻登記條例》，努力推動婚姻登記數據采集、身份識別、自助終端服務等高新技術應用，探索開展跨區域登記“全城通辦”，持續推進婚姻數據共享工作，加快實現婚姻數據支持政務服務審核校驗功能。

重點整治違法違規占地建設公墓等現象

深入持續開展殯葬領域管理服務三年專項整治工作。堅持把違法違規占地建設公墓和散墳亂葬現象作為重點整治內容，加強殯葬服務公開公示制度，加快推進“辦理殯葬服務不求人”工作，規范“白事司儀”監管和服務收費檢查，嚴防殯葬領域突出問題反彈，全力推進中心鄉鎮公益性骨灰堂建設。進一步推行惠民殯葬政策。建立重點人群基本殯葬服務免費長效惠民機制，逐步擴大惠民政策覆蓋面，推進殯葬惠民政策普惠性和均等化。

2021年，哈市還將著力抓好村（居）委會換屆選舉、深化“居政剝離”社區治理新模式改革、推進城鄉社區民主協商發展、進一步優化規范區劃地名管理等工作，堅持多元參與，進一步增強基層社會治理能力。 （記者 杜菲菲）