19日，記者從哈爾濱市政府獲悉，為有效規范2021年共享單車運營和停放秩序管理工作，哈爾濱擬制定《2021年哈爾濱市共享單車停放秩序規范管理實施方案》《哈爾濱市共享單車停放秩序管理規定》，其中，對共享單車投放的數量、規范管理和罰則都做出了規定。即日起，針對共享單車的管理向社會征求意見或建議。

投多少？ 五個主城區總投放量不能超12萬臺

根據城區人口數量、道路承載能力和市民出行習慣，2021年道里、道外、南崗、香坊和松北區5個主城區總投放基準數量為8萬臺，并給予基準數量50%的彈性投放數量；中標企業確定后，初期以基準數量投放，實際運營中確有增量需求且能夠有效落實哈爾濱市各項管理規定的，經申請市監管部門審定后，追加彈性投放數量，最高增加到基準數量的50%，單車總量控制在12萬臺以內。平房區、呼蘭區、阿城區、雙城區可由屬地政府根據實際情況決定準入，但原則上投放量上不應超過5個主城區人口與單車的數量比例。

咋管理？ 全市統一組織施劃停車點位并編碼

按照“政府定規則、企業規范管、車輛有序停、環境有保障”的工作目標，確保擅自投放、違法停車、無序停車現象得到有效治理，打造安全、有序、開放、便民的共享單車運行系統，有效降低共享單車對城市市容環境和秩序帶來的負面影響。

●有序投放共享單車。運營企業嚴格按照中標配額組織投放經營，杜絕出現委托他人運營及超數量投放。2年為一個協議周期，運營時間為每年的4月15日至10月15日。企業在9月30日之前在媒體上發布回收公告，于10月15日前全部回收投放的共享單車。

●規范施劃停車點位。在公安交管、城管執法部門審核指導下，由運營企業按照投放車輛配額比例，確定施劃區域和數量，全市統一組織施劃停車點位并統一編碼。各運營企業在本企業施劃的停車點位內停放車輛，設置電子圍欄，嚴格控制施劃點位內停車數量，不得超量、超范圍停放單車，施劃點位內車輛擺放整齊、朝向一致。

●配備充足管維力量。企業嚴格按照協議和有關規定，配備足量管理人員，每200輛車至少配備1名管理人員，每1000輛車至少配備1臺可滿足運維需求并有明確標識的調運車輛，確保日常管理穩定、順暢、有序。

●及時清理違停車輛。企業應加強日常巡視，實行網格化、全天候管理，及時處置單車亂停放。對地鐵站、火車站、公交場站、繁華商圈、旅游景點和主干街路等重點管理區域發生的車輛違規停放問題，管理人員必須于20分鐘內清理完畢，其他區域30分鐘內清理完畢，并及時反饋整改信息。

●建立信息監管平臺。企業配合市、區兩級監管部門，建立監管平臺，并確保數據真實、有效，實現信息共享。

咋處罰？ 每處亂停5輛以下罰200元 5輛以上罰500元

共享單車違規將面臨什么樣的處罰呢？據了解，對停車秩序混亂、線上線下運營服務不力、影響市容環境和公共秩序的運營企業，通過新聞媒體公開曝光；對未按要求在共享單車施劃點位停放及未按規定時限清理的違規停放車輛，依法暫扣，并依據《黑龍江省城市市容和環境衛生管理條例》等有關法規規定，按照每處亂停5輛以下（含5輛）罰款200元，5輛以上罰款500元的標準，作出行政處罰，同時錄入信用中國（黑龍江哈爾濱）網站進行公示。對拒不接受行政處罰的運營企業，依法申請人民法院執行。對每月檢查考評中，企業被依法暫扣的車輛超過本企業中標配額總量5%、不足10%的，對企業中標配額扣減10%；企業被依法暫扣的車輛達到企業中標配額10%（含本數）以上的，對企業中標配額扣減10%，并由監管部門提出退出警告；監管部門提出退出警告后，企業在本年度經營期內，被依法暫扣的車輛再次超過企業中標配額總量10%的，責令退出運營。

運營企業發生以下情形的，責令退出運營：

1.未按照本規定要求施劃共享單車停車點位、設置電子圍欄設施；

2.手機終端系統未錄入可停放區和禁停區；

3.接入平臺信息不真實、不準確、不及時；

4.非投放期內未及時統一回收存儲車輛；

5.經營年度內管理人員調整比例超過規定要求；

6.超配額投放共享單車，或未按監管部門考評處理結果縮減配額投放；

7.委托其他組織或個人經營管理的。

與此同時，對違反國家和省、市有關企業經營、用戶資金監管、網絡技術及數據信息管理、交通安全保障等規定或其他行業管理規范的，由相關管理部門作出退出決定，責令退出運營。被責令退出運營的共享單車企業，市城管部門終止與其簽訂的協議。對被責令退出后，仍在哈爾濱市經營的共享單車企業，由相關管理部門按照非法經營查處，并強制清出。（記者 仲亮）