日前，哈爾濱市委市政府優化營商環境領導小組印發《哈爾濱市2021年優化營商環境工作要點及任務分工》。今年，哈爾濱市將深化“放管服”改革，打造跨業務、跨部門、跨平臺、跨層級、跨地域的“一件事最多跑一次”整體服務，推進政務服務“一網通辦”，加強社會信用體系建設，全面提升社會誠實守信水平，建設“哈爾濱營商環境”品牌，營造優化營商環境的良好社會氛圍。

深化“放管服”改革

“最多跑一次”向“一件事最多跑一次”轉變

今年，哈爾濱市將進一步加強市、區（縣）兩級政府及市級部門權責事項的動態調整，持續加大下放和賦權力度。建立“辦好一件事”工作機制，從各部門“最多跑一次”向“一件事最多跑一次”轉變，打造跨業務、跨部門、跨平臺、跨層級、跨地域的整體服務。

加強綜合實體政務服務大廳綜合服務窗口建設，推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”審批模式，進一步縮減部門專業窗口，推動政務服務事項加快向綜合實體政務服務大廳匯集、向綜合窗口進駐，實行“應進必進”“一窗通辦”，不斷提高政務服務效能，提升群眾辦事滿意度。

加快“數字政府”建設

積極推動政務服務“一網通辦”“跨省通辦”

全力推進實現全部高頻事項在“一網通辦”平臺的電腦端、移動端、自助服務終端上開通業務辦理。利用市政務服務網辦事服務，讓更多政務服務事項一網受理、一網出件。“網上可辦率”“網上實辦率”“全程網辦率”“辦事指南合格率”等指標不低于95%、50%、70%、99%。社區政務服務事項在“一網通辦”平臺開通服務。

全市選取90個街道（鄉鎮）便民服務站設置自助終端。推廣應用“e冰城”手機App，首批開通辦戶口、辦稅、辦醫保等百項高頻民生服務，推出身份認證、一鍵辦事（秒批）等功能。同時，哈爾濱市將與海口市、三亞市開通自助終端“跨省通辦”，與深圳市、長春市、沈陽市開通線上線下協同“跨省通辦”。

推動政務誠信建設

加強對損害營商環境案件問題線索專項督辦督導

全市將推動市政府各部門政務承諾制度化，建立政務信用信息歸集共享機制，擴大街道鄉鎮政務誠信建設試點，推動政務誠信建設向基層延伸。升級改造市信用信息共享平臺，實現與省平臺互聯互通和信息共享。制定全市企業信用評價標準，推動重點行業開展信用評價，實施分級分類監管。規范“黑名單”認定，清理不當運用失信懲戒措施，防止信用懲戒泛化。

同時，全市將加強對損害營商環境案件問題線索的專項督辦督導，做到“有訴必接、有訴必查”。加強案件辦理的全程跟蹤監督。開展“清賴行動”專項整治“回頭看”專項監督。

找準短板重點突破

創建更好更多更具特色的“哈爾濱營商環境”品牌

以問題導向為抓手，建立問題清單督導機制，找準短板和弱項，重點突破。

聚焦辦事痛點、堵點、難點，以企業和群眾滿意為立足點，搭建“政府、企業、市場”溝通平臺，建立完善具有哈爾濱特色的社會信用體系和運行機制，創建全國信用體系建設標桿城市，推動創建更好、更多、更具特色的“哈爾濱營商環境”品牌。（記者 張立馨)