在日前召開的2021年一季度全省縣域經濟擂臺賽上，林甸縣作為全省6個典型市縣匯報經驗。一季度縣域經濟全省綜合排名從第50位提升到第11位，進步39位的背后，是該縣持續做大做強做優畜牧立縣主導產業、深入開展延鏈補鏈強鏈招商、發展特色產業所取得的成效。而這，也是大慶市縣域經濟主打“特色牌”的一個縮影。

“頂層設計”轉化成基層動力

“大慶市縣域經濟發展分工明確，市級層面負責統籌抓落實，對重點產業項目進行扶持，對考評指標調度和指導，并聯合縣區赴外招商；縣級層面負責主體抓推進。”市農業農村局鄉村產業發展科科長劉輝介紹。

產業興旺是鄉村振興戰略的重中之重，今年年初以來，由市農業農村局、市糧食局聯合組建的市農業和農產品加工項目招商工作專班分2組、4批次，先后赴杭州、成都等城市開展招商引資工作。同時，抽調3人派駐江蘇、山東開展駐點招商。

通過招商工作專班的努力，先后與成都菊樂、鐵騎力士、中糧、廣藥白云山、中國中藥等40多家知名農產品加工企業對接洽談，成功簽約蒙牛產業鏈藝虹乳制品外包裝生產項目、簽約金額2.1億元，預計7月中下旬與蒙牛工廠項目同步開工建設。截至目前，全市共簽約農業產業項目28個，總簽約金額61.7億元。

縣域經濟是國民經濟的重要支撐，在經濟發展中占有舉足輕重的地位，“頂層設計”不僅激發了縣域經濟的發展活力，更轉化成了基層動力。

以林甸縣為例，該縣堅持招商引資“論英雄”，實行1套班子包保、4個專班招商的“1+4”招商機制，圍繞“農頭工尾”“糧頭食尾”“油頭化尾”，以畜牧產業為重點，采取專班招商、駐外招商、裂變招商等形式，深入開展延鏈補鏈強鏈招商。今年新引進新晟6000頭奶牛牧場、牧原肉食品加工等項目13個，總簽約額88.2億元，其中，超億元項目8個，已落地開工項目4個，一季度利用內資2.1億元。

培植主導產業新增長點

激活基層動力是促進縣域經濟快速發展的動力源，同時也為培植主導產業尋找新增長點注入了一針“強心劑”，大慶市4個縣不斷在主導產業上尋找特色亮點和突破點。

肇源縣在去年全省縣域經濟綜合排名上從第34位升到第23位，今年一季度，再次前進3位，擠進全省前20行列。該縣全力發展水稻產業，全縣水稻種植面積83.7萬畝，產量8.6億斤，現有規上大米加工企業14家，年產值13.8億元，帶動就業超8000人。肇源縣鯰魚溝米業公司去年銷售收入8億元，納稅35萬元，帶動就業500人。

肇州縣大力發展肉牛產業，全縣年出欄肉牛14.6萬頭，年產值29.2億元，帶動就業超2000人。大慶皓月清真食品工業有限公司年10萬頭肉牛屠宰加工項目投產后，又啟動實施了肉牛產品精深加工升級項目，計劃在屠宰分割基礎上新增肥牛板、肥牛片、牛肉丸子等下游產品，推動肉牛屠宰向更深更高層次的肉牛制品轉產升級。

林甸縣在乳品產業上做文章，林甸伊利乳品有限公司日加工生鮮乳600噸，去年銷售收入18.7億元，年納稅2200萬元。大慶伊利乳品有限公司（林甸伊利二期）日加工生鮮乳1500噸，今年投資7.5億元擴建3條液態奶生產線及新建奶牛牧場建設等相關配套工程，日新增液態奶產能500噸，全年預計銷售收入6億元。林甸新晟牧場今年新建項目年產值1.3億元，可帶動就業150人。

杜爾伯特縣聚焦玉米產業，黑龍江伊品玉米生物科技有限公司可生產賴氨酸、蘇氨酸、尼龍56等產品，去年銷售收入27億元，納稅1075萬元，帶動就業958人；大慶圣泉綠色技術有限公司100萬噸/年生物質精煉一體化項目（在建），總投資15.6億元，年加工秸稈50萬噸，年產纖維素12萬噸、纖維素制品8萬噸、糠醛2.5萬噸、乙酸1.5萬噸、生物質焦炭15萬噸。

特色產業轉型發展繪新景

特色，就是你無我有，你有我優，你優我精。大慶市充分發揮各地域優勢，注重特色產業的科技引領、產品創新，努力提高產業層次和集聚發展水平，促進產品向中高端發展。

肇州縣的特色是漢麻產業，全縣漢麻種植面積約1.2萬畝。位于該縣的黑龍江中升生物科技有限公司年150噸大麻二酚（CBD）生產項目、大慶云天麻業有限公司漢麻纖維加工項目、大慶市云天麻紡織有限公司2000噸漢麻紗加工項目，去年銷售收入5億元、納稅98萬元，同時帶動就業320人。

肇源縣發展皮革、和牛、大鵝特色產業。以皮革為例，全縣現有規上皮革加工企業52家，年產值49.6億元。其中，大慶市君威皮革制品有限公司25萬/年標張牛皮加工、肇源縣鵬誠皮革制品加工有限公司30萬/年標張牛皮加工、肇源縣韻合皮革制品加工有限公司50萬/年標張牛羊皮加工等3個項目，實現產值3.5億元，帶動就業125人。

林甸縣發展肉兔、食用菌特色產業，其中，黑龍江樂爾食品公司年可加工肉兔1000萬只，今年預計銷售收入2.09億元，帶動就業360余人；黑龍江昌林盛業生物科技有限公司年可生產木耳菌包2萬袋，年可生產優質黑木耳2200噸，今年預計銷售收入8000萬元，納稅80萬元，帶動就業500人。

杜爾伯特縣以大豆為特色產業，黑龍江九陽豆業有限公司主要生產豆漿粉和五谷代餐粉，年加工大豆能力達5萬噸，年產豆漿粉3萬噸，每年需要大豆原料8萬-10萬噸，帶動種植面積可達40萬-50萬畝。去年銷售收入9.5億元，納稅118萬元，帶動就業195人。

縣域經濟是大慶市經濟的重要組成板塊，“十三五”以來，全市縣域經濟發展顯著，隨著去年全市脫貧攻堅戰取得了全面勝利，縣域經濟的意義日益凸顯。今年作為“十四五”開局之年，縣域經濟正助力大慶以全新姿態闊步前行。（記者 劉健）

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