日前，記者從大慶市生態環境局獲悉，大慶市政府印發《關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》(以下簡稱《意見》)，提出到2025年，全市生態環境質量持續改善，主要污染物排放總量持續減少，環境風險得到有效控制，水和大氣環境質量持續改善，土壤生態系統功能逐步恢復，建立較為完善的生態環境分區管控體系，生態環境治理體系和治理能力現代化水平明顯提升。

“三線一單”是指生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單。根據《意見》，大慶市將堅持生態優先、分區管控、統籌管理的基本原則，到2035年，全市生態環境質量實現根本好轉，水、大氣、土壤環境質量全面改善，節約資源和保護生態環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式總體形成，建成完善的生態環境分區管控體系，基本實現生態環境治理體系和治理能力現代化。

《意見》明確，在全省劃定的環境管控單元基礎上，大慶市共劃定環境管控單元71個，分為優先保護單元、重點管控單元和一般管控單元三類。

優先保護單元指以生態環境保護為主的區域，主要包括各類自然保護地、飲用水水源保護區、環境空氣一類功能區等，全市共劃定優先保護單元17個，占全市國土面積的37.06%;重點管控單元指涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環境要素重點管控的區域，主要包括城鎮規劃區、產業園區和開發強度大、污染物排放強度高的區域等，全市共劃定重點管控單元42個，占全市國土面積的31.95%;一般管控單元指優先保護單元和重點管控單元之外的其他區域，全市共劃定一般管控單元12個，占全市國土面積的30.99%。

《意見》提出，以環境管控單元為基礎，結合“三線一單”劃定情況，從空間布局約束、污染物排放管控、環境風險防控和資源利用效率等方面明確準入、限制和禁止的要求，建立“1+N”生態環境準入清單管控體系�！�1”為全市生態環境分區管控意見，包括環境管控單元劃定結果、生態環境管控基本要求;“N”為管控單元清單，體現管控單元的差異性、可操作性要求�！兑庖姟愤�根據劃分的環境管控單元特征，對每個管控單元分別提出定量和定性相結合的環境準入管控要求，形成全市生態環境準入清單。

《意見》提出5項具體實施要求，包括支撐高質量發展、規范開發建設活動、強化成果落地應用、推動生態環境治理、嚴格產業園區管理。同時，提出加強組織領導、加大監督評估、加強宣傳培訓等保障措施。（記者 趙龍）

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