為全面加強(qiáng)2021至2022年度供熱管理工作，提升供熱質(zhì)量，確保人民群眾溫暖過冬，哈爾濱市擬制定《哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好2021至2022年度城市供熱工作的通知》，現(xiàn)面向社會公開征求意見。公眾可于9月12日前將修改意見反饋市住建局，郵箱：zfjgrc@163.com。

及時處理報修或投訴，力爭投訴辦結(jié)率達(dá)到100%

意見稿提出，10月10日前，供熱設(shè)施檢修率和完好率要達(dá)到100%，具備正常供熱運(yùn)行條件；10月20日前，燃煤儲備率要達(dá)到或超過計劃用煤量的50%以上。要提前做好供熱系統(tǒng)上水、試壓、設(shè)備調(diào)試等各項準(zhǔn)備工作，及供熱系統(tǒng)冷熱態(tài)試運(yùn)行和供熱系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)，確保10月20日供熱質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)，充分做好供熱期前氣溫驟降提前供熱的準(zhǔn)備。

在居民區(qū)顯著位置公示供熱單位名稱、供熱時間、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)電話等。要公開24小時供熱服務(wù)電話，及時處理居民報修或投訴的問題，力爭投訴辦結(jié)率達(dá)到100%。要嚴(yán)格落實(shí)用戶報停政策，除冷山、底層、頂層用戶等可能影響相鄰用戶用熱安全和室內(nèi)公共設(shè)施運(yùn)行安全等情況不予辦理停止用熱外，不得設(shè)置其他限制性條件。

切實(shí)做好應(yīng)對嚴(yán)寒天氣和突發(fā)事件各項準(zhǔn)備工作，完善供熱應(yīng)急體系建設(shè)，制定供熱突發(fā)故障應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急搶險人員、物資和工器具等儲備，設(shè)置應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)并保證24小時暢通，確保突發(fā)故障時反應(yīng)迅速、處置及時，將故障對生產(chǎn)生活的影響降到最低。在氣溫大幅變化和重大節(jié)假日期間，要安排24小時值班備勤，認(rèn)真做好突發(fā)故障應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

不得要求享受供熱補(bǔ)貼用戶墊付熱費(fèi)

意見稿明確，2021至2022年度供熱保障對象（含9城區(qū)）及補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)按照《關(guān)于做好2013-2014年度供熱保障對象網(wǎng)上認(rèn)定和熱保補(bǔ)貼審核發(fā)放工作的通知》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各供熱單位不得要求享受供熱補(bǔ)貼的用戶墊付熱費(fèi)。各區(qū)要嚴(yán)格審核熱費(fèi)補(bǔ)貼人員資格，各供熱單位要做好補(bǔ)貼人員匯總申請工作，嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼人員公示制度，接受群眾監(jiān)督。各區(qū)供熱主管部門要設(shè)立并公布監(jiān)督舉報電話，及時受理居民對供熱單位要求享受供熱補(bǔ)貼用戶墊付熱費(fèi)的投訴，并責(zé)令供熱單位及時糾正。

嚴(yán)打延期供熱、抽條供熱等違法行為

意見稿指出，各區(qū)、縣（市）政府要與供熱企業(yè)簽訂供熱管理責(zé)任狀，對供熱安全、供熱質(zhì)量、燃煤儲備、供熱投訴及辦理情況、環(huán)保工作、供熱應(yīng)急處置等予以詳細(xì)規(guī)定。要按照《哈爾濱市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)哈爾濱市供熱企業(yè)供熱質(zhì)量服務(wù)考核辦法的通知》（哈住建規(guī)〔2018〕1號）要求，對供熱企業(yè)進(jìn)行月度和年度考核。市、區(qū)縣（市）供熱管理部門要通過媒體曝光群眾反映強(qiáng)烈、供熱質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的供熱單位，并以掛紅牌、亮紅燈等方式，落實(shí)相應(yīng)懲戒措施。供熱行業(yè)協(xié)會要積極發(fā)揮行業(yè)自律組織作用，全面開展供熱企業(yè)綜合信用評價工作，并向社會公布評價結(jié)果。

各級供熱監(jiān)察執(zhí)法部門、公安機(jī)關(guān)要加大供熱行政執(zhí)法力度，接到違法供熱和違法用熱舉報，要快速查處，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊延期供熱、提前停熱、抽條供熱和盜用竊取熱能熱水等違法行為。各級供熱主管部門對拒不執(zhí)行供熱政策法規(guī)、侵害居民群眾利益、供熱設(shè)施檢修不到位、人為降低供熱質(zhì)量、供熱應(yīng)急故障搶修不及時等違法違規(guī)供熱行為，要給予嚴(yán)肅處罰。（記者 張磊）

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