2021年，龍江縣精準施策，持續發力，狠抓落實，經濟社會高質量發展均取得較好成效。

上半年，全縣地區生產總值實現42.7億元，同比增長6.2%；規上工業增加值實現14.9億元，同比增長2.9%；固定資產投資完成14.26億元，同比增長37.7%；社會消費品零售總額實現12.95億元，同比增長14.4%；實際利用內資額3.8億元，同比增長237%；一般公共財政預算收入完成2.9億元，同比增長1.4%；工業用電量1.38億千瓦時，同比增長24.4%。

高點站位 黨史學習“開花結果”

7月份以來，龍江縣持續聚焦學黨史、悟思想、辦實事、開新局重點任務，堅持做到思想不懈怠、力度不弱化、措施不落空，結合省委“十個聚焦行動”與市委“惠民六法”及縣委重點工作，成立了吹哨報到、開門辦民生、惠民行動、信訪積案化解、領導干部“走流程”、志愿服務六個專項工作組，形成領導干部領辦、責任部門主辦、相關部門協辦的工作格局，確保實踐活動相關工作件件有著落、事事有回音，城鄉環衛一體化工作、“吹哨報到”、“不見面”辦城鄉居民養老保險等工作得到了省市領導的認可。

在承接任務方面，圍繞省委“十個聚焦行動”承接工作任務38項，截至目前，共完成19項。7月份以來，完成13項，解決農村生活垃圾治理問題即城鄉環衛一體化工作得到了省市認可。

在吹哨報到方面，實踐活動啟動以來，全縣累計接到吹哨事項44473個，已辦結44457個，辦結率99.9%。7月以來，全縣累計接到吹哨事項14109個，已辦結14104個，辦結率99.9%。

在民生實事方面，開展民生實事公開征集活動，通過村（社區）、部門、代表委員、電話郵件等多種途徑征集意見，建立民生事項征集臺賬，確定事項23個，已解決18個。7月份以來，重點督導了其余5個未完成事項的推進工作，確保民生實事有效解決。

在重點惠民工程方面，累計梳理匯總惠民事項60件，辦結完成惠民項目40項，其余20項任務年底前可全部完成。縣級領導“走流程”共發現問題31個，已解決27個，完成率87.1%；各黨（工）委、黨組領導干部“走流程”發現問題448個，整改完成382個，完成率85.3%。

在信訪積案化解方面，全縣共梳理信訪積案89件，共化解48件，完成率53.9%。有效發揮各級黨組織作用。7月入汛以來，14個鄉鎮成立防疫防汛臨時黨支部281個，臨時黨小組132個，黨員先鋒崗315個，參與人數8049人，防汛防疫工作均取得良好成效。

在黨員志愿服務方面，創新活動載體，分類推進村（社區）、機關企事業、國企和“兩新”等各領域黨組織志愿服務活動。截至目前，全縣組建651支黨員志愿服務隊，吸納志愿者13930人，累計開展活動3012次，解決群眾問題3186個。

聚焦重點 鄉村振興有序推進

為扎實抓好黑土地保護工作，實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡，龍江縣合理把握幫扶政策調整節奏、力度、時限，開展耕地數量、質量、生態“三位一體”保護，加快發展鄉村產業實現“一村一品”，著力培育農業農村發展新動能，全力加快鄉村振興進程。

為保證防返貧工作順利有效開展，龍江縣建立健全防返貧動態監測預警和幫扶機制，繪制了《防返貧動態監測和幫扶工作流程圖》，守住防止返貧底線。通過實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略抓好糧食生產，建設玉米、中草藥、水稻現代農業科技園區各一處，落實高標準農田15.33萬畝，推廣保護性耕作技術122萬畝、玉米綜合高產栽培技術230萬畝、水稻高產栽培技術60萬畝，全力保障糧食安全。畜牧產業穩步推進，全縣新增高檔肉牛改良完成5500頭，純種和牛存欄達到8500頭；牧原、大北農、東方希望等生豬養殖企業規模不斷擴大，肉羊產業規模化養殖實現新突破；龍江縣投入扶貧資金4000萬元，在4個鄉鎮建立規模化養殖場；與江蘇國晟金財有限公司達成合作意向，該公司計劃投資40億元在龍江縣建立湖羊養殖基地，帶動全縣肉羊產業發展。

為加強村集體經濟建設，龍江縣探索建立“村級黨組織+農業公司/家庭農場/合作社/項目+職業經理人”運營模式，新增股份制合作社14個、農業示范公司1個、市級示范社2個、市級示范家庭農場14個，將聘請職業經理人作為發展壯大村集體經濟工作的突破點。為建設生態宜居鄉村，全力改善農村人居環境，龍江縣深入實施農村人居環境整治提升五年行動，分批推進村屯環境整治，避免大水漫灌，實施精準滴灌，穩步實現全覆蓋。按照中心村屯、公路沿線村屯和重點產業項目落戶村屯為重點，穩步向偏遠村屯擴面的思路，計劃利用五年時間，著力推進硬化、亮化、綠化和凈化等基礎設施建設。

多措并舉 工業經濟平穩發展

龍江縣圍繞“五大產業”，打好工業轉型升級攻堅戰，縣主要領導多次外出招商、洽談項目，共計簽訂投資協議7個，引資額為83.57億元，力爭新增規上工業企業10戶以上，培育國家級科技型中小企業75戶，工業經濟和規模實現雙提升。

龍江縣創新實施“鏈長制”，構建多點支撐、多業并舉、多元發展的現代產業發展新體系新格局。以玉米全株、肉牛、奶牛、生豬、肉羊、肉雞和礦產品7大產業鏈為重點，抽調7名黨政班子成員掛帥任鏈長，配備相應的重點部門為牽頭單位，打破分工界線，工作變動鏈不變，做到包項目、包進度、包服務、包解難、包成效，實行全過程跟蹤，提供零距離服務。

完善園區載體功能，優化營商環境。在創新開展“聯合會辦、聯合預審、聯合核準、聯合踏勘、聯合驗收”的“五聯”服務項目工作法、提高開發區管理效能的同時，深入實施“騰籠換鳥”戰略，對違約企業依法依規提起訴訟，進一步推進僵尸企業盤活，提升了園區承載力。此外，龍江縣14個鄉鎮、158個行政村、9個社區均設立了服務中心、站（點），全面提升了基層政務服務能力；設立“分區一窗受理模式”，將所有進駐大廳的政務服務事項均實行一窗受理，真正實現受審分離、審核和現場核查分離、“多門變一門、多窗變一窗”。全縣政務服務事項進駐實體大廳達到1296項，進駐率為98.26%。

擔當作為 民生事業全面保障

龍江縣圍繞“安民”“便民”“惠民”三大主題，大力發展社會事業，多渠道推進創業就業，補齊公共衛生短板弱項，全面保障生產生活安全，將為民服務貫穿始終。

義務教育優質均衡發展。龍江縣市級一類幼兒園達到13所，數量位于全市第一，并且逐步完善了農村學校教學用房、運動場和廁所等基礎設施建設；龍江縣不斷推進基礎教育高水平高質量普及，實現學前三年毛入園率90%、普惠率95%、公辦幼兒園占比55%的目標，通過“三通兩平臺”建設，農村學校和教學點實現優質教育資源全覆蓋。此外，通過縣域醫共體由松散型向緊密型轉變，確定縣醫院與鄉鎮衛生院醫共體試點，補齊了公共衛生短板弱項，使重大突發公共衛生事件規范處置能力得到全面提升。

多渠道推進創業就業，保障人民生產生活。截至目前，龍江鎮新增就業2076人，城鎮登記失業率3.48%，下崗失業人員再就業1300人，就業困難人員實現就業318人。針對老舊小區改造的問題，龍江縣投資3522.6萬元對13個老舊小區18棟樓1080戶進行改造，改造面積8.52萬平方米，目前已全面開工。為發展養老服務滿足群眾美好生活需要，龍江縣新建社區居家養老日間照料中心4家、民辦養老院2所；各村成立助老服務隊，為居家養老的孤寡、留守老人開展服務；積極鼓勵養老機構合作開展老年人健康保健服務和“醫養”雙向轉移服務，落實動員城鄉居民參保措施，目前城鄉居民醫療保險參保人數已經達到410288人。此外，龍江縣還完善了城鄉公路、停車位、充電樁等各類民生保障基礎設施建設，使人民群眾幸福感安全感獲得感大幅提升。(李福山、吳昊天)

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