面對老舊小區改造這一品質型城市建設課題，黑河市委市政府結合實際，圍繞“三個突出”，堅持問需于民，統一籌謀、同步實施，連續三年把老舊小區改造列入重點民心工程，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

今年黑河市城區計劃投資1.12億元，立項改造28個老舊小區，涉及130棟樓、惠及5923戶居民。目前城區2000年以前建成老舊小區累計立項改造率達80%，走在全省前列。

高位推進全城改造吹響號角

改造并不是“翻新”，既要改善城市面貌，又要提升居住生活品質。市委市政府把老舊小區改造工程擺在突出位置，堅持“高標準、重細節、惠民生”的理念，真真正正改到了百姓心坎兒上。

市委市政府認真貫徹以人民為中心的發展思想，堅持把老舊小區改造納入城市總體發展規劃，主要領導多次到社區調研指導，分管領導沉到一線親力親為，有力推動了城區老舊小區改造工作。市住建部門全面加強項目施工的組織管理，落實監理制度，派專人全程“盯守”，嚴格監督施工質量、安全、進度。各部門強化統籌，堅持特事特辦，協同高效完成任務。

問計于民精準施策增進福祉

“什么不行就改什么，缺少什么就補什么，什么問題突出就解決什么。”老舊小區改造工作眾口難調，只有精準施策，才能提升群眾滿意度。黑河市在老舊小區改造過程中堅持把群眾滿意作為最高標準，結合實際，確定老舊小區改造以基礎類為主，突出解決老舊樓房安全隱患、改善基本功能，整治各種亂象。在具體改造內容安排上，圍繞“三個突出”，專題召開老舊小區改造工作對接會和民意征集工作協調會，廣泛聽取民意，做到應改盡改。堅持一樓一案，現場確定每棟樓的改造清單，指導施工單位制定符合實際的施工方案，打通老舊小區改造“最后一公里”。

小區整潔了，頂樓不漏了，老樓房增值了，文化氣息濃厚了……黑河老舊小區一改舊貌，展現出喜人的變化，百姓臉上也時時綻放著滿意的笑容。

“我已經在這個小區住了幾十年，下樓就是小早市，特別方便，而且鄰里鄰居住著也非常熟悉，美中不足就是這個樓是舊樓了，環境差。這次小區改造新設計了涼亭、綠化及健身器材休閑區，都是我們老百姓日常需要的，非常期待。”居住在愛輝區林業佳苑的王先生說。

多方聯動合力共建惠民利民

“老舊小區改造關系千家萬戶的切身利益，是重大的民生工程，必須讓群眾看到實實在在的利民政策。”市住建局有關負責人介紹，為保障居民最大限度受益，全市各職能部門相互配合、積極參與、聚焦難點、把握政策，合力整治亂象。

把握政策，找準突破口。將與住宅樓一起建設并交付使用的磚棚板棚視為附屬設施，給予有償拆除；將其他沒有合法審批手續私搭亂建的設施定性為違章建筑，進行無償拆除。協調市城管執法局、市自然資源局和街道社區進行合力整治，拆除磚棚板棚188個、自行車棚22個、各種違建168處，收到較好效果。積極協調相關單位對空中掛線進行治理，制定整治方案，今年進行改造的28個老舊小區空中掛線都將實現規整入地。

經過改造后的小區水泥路面平整，干凈的墻面上隨處可見有關文明城市創建、社會主義核心價值觀、黨章黨史等內容的掛板……改善的是環境，凝聚的是民心。談及老舊小區改造工程，家住房產家園頂樓的李英表示，政府給我們老舊小區進行改造，更加舒適美好的生活環境就要變成現實了，衷心感謝黨的領導。老舊小區改造工程全面提升了居民的生活品質，也使群眾的心與黨委政府貼得更近。（記者 穆懷平）

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