日前，黑龍江省發改委制定了《關于進一步促進民間投資的具體措施（征求意見稿）》（以下簡稱《措施》），面向社會公開征求意見。黑龍江省將推動落實放寬民間投資市場主體準入的有關政策措施，堅持非禁即入原則，對《市場準入負面清單》以外的行業、領域等，民間投資市場主體可依法平等進入，與國企、央企享受同等待遇。

《措施》中提出，黑龍江省將充分調動民間投資規范參與全省重大戰略實施的積極性，支持民間投資參與全面振興全方位振興重大項目建設。依托投資項目在線審批監管平臺和微信小程序推行不見面項目審批核準服務、項目備案承諾制、合理壓縮審批時間，公布可視化、簡單易懂的操作指引，開通省市縣（區）三級發改部門審批服務咨詢電話和QQ、微信、網上留言等網絡咨詢服務渠道。支持黑龍江自貿試驗區、哈爾濱新區、大慶高新區探索實行民間投資項目“標準地+項目承諾備案制”，實現項目法人單位承諾即開工。

民間投資規范參與的中央預算內項目和省級重大項目，實行“多評合一”，與節能審查一并開展，一律免評審費。省內可評審的，由省工程咨詢評審中心免費評審，需要國家級評審機構評審的，評審費用由省發改委統籌解決。

在投融資能力方面，鼓勵提高民間投資省級重大項目授信額度，降低民間投資市場主體資金使用費用和資金使用成本，提升民間投資市場主體投資能力。依托省投資項目在線審批監管平臺“銀企對接專區”，推進金融機構繼續發布金融產品和信貸綠色通道優惠政策，支持民間投資項目實時發布融資需求、在線融資對接。

在項目用地方面，黑龍江省將支持民間投資規范參與的重大項目申請重大項目用地、用能保障政策，爭取民間投資重大項目納入國家重大項目用地保障清單。同時，發揮省預算內基本建設資金重大項目前期費的撬動作用，對民間投資規范參與的重大項目，在項目前期費上給予支持。特別是交通、能源、生態環保、社會事業等基礎設施補短板重點領域中，已納入省級“百大項目”的民間投資重大項目，給予一定的項目前期費支持。

《措施》還在建立引導民間投資重點領域項目推介機制、規范有序推進政府和社會資本合作(PPP)等方面，制定了促進民間投資的具體措施。（記者 梁晨）

分享讓更多人看到