新春伊始，陽光明媚。走進訥河市拉哈工業特色小鎮，機器轟鳴，車輛穿梭，一個個大項目建設的火熱場面，令人振奮；漫步充滿希望的田野鄉村，大棚育秧、糞肥還田、儲備農資，一幅幅備春耕的美麗畫卷，徐徐展開……

新舊動能轉換實現新突破 打造實力訥河

訥河市始終把招商引資、項目建設、產業服務作為經濟發展的“一號工程”，圍繞主導產業發展和經開區能級水平提升，謀劃引進一批重大財源稅源項目，打造200億級生物醫藥產業集群、50億級食品加工產業集群和20億級節能環保產業集群。

全市打響“訥河食材·安全可靠”區域品牌，賦予農產品更多生態和品牌附加值，讓訥河更多的優質農產品暢銷龍江、走向全國；做強“秋水之城”旅游品牌，推動文體旅深度融合，讓訥河成為旅游目的地和網紅打卡地。

訥河市將完善生產配套，全面提高產業綜合承載能力；完善生活配套，推動消費提質擴容；完善金融配套，適應企業多樣化融資需求；完善人才配套，培育產業工人隊伍和行業領軍人才；完善政策配套，為項目建設提供全流程服務保障。

重點領域改革實現新突破 打造魅力訥河

為加快推進數字政務改革，該市全面推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、我幫辦”工作機制，建立圍繞市場主體全生命周期的主動服務機制，構建一流營商環境。同時，深化農業農村改革，加快省級數字農業試點縣建設，深化農村集體產權制度改革，穩步推進農村宅基地制度改革。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，帶動農村群眾持續增收。

今年，全市繼續實施“八大引才”計劃、人才“四引工程”，推動“十大基地”落地見效。推動產業聯盟學院、鄉村振興學院建設，為各類人才提供完善的政策軟環境，創造適合成長的好氛圍。

聚焦協同發展做好城鄉規劃，該市不斷完善國土空間規劃設計與執行協調機制，規劃建設“對內大循環、對外大暢通”的綜合交通體系，形成“一核引領、兩特支撐、四軸串聯、多點拱衛”的發展格局。

為提升品質完善城市功能，全市大力實施城市“東延、西拓、南興、北擴”，優化和拓寬城市發展空間，強化城市基礎設施配套，大力實施外來人口入訥、農村人口入城“雙入”工程，推動城區人口總量平穩增長。同時，深入開展“農村人居環境整治提升五年行動”，統籌推進廁所、垃圾、污水、能源、菜園“五項革命”和綠化美化凈化香化“四化工程”，推動農村人居環境持續改善。

保障和改善民生實現新突破 打造幸福訥河

為完善社會綜合治理，訥河將進一步構建“多網合一”“網片一體化”的治理模式，推動實現政務服務與社會化公共服務全面銜接。推進“智慧城市”建設，提高基層治理的智能化和專業化水平，激發各方參與社會治理熱情，形成共同參與、多元協同的工作局面。

維護社會安全穩定，全市將加強法治政府建設，創新矛盾糾紛多元化解機制，完善突發應急事件和災害事故監測預警處置機制，提升應急處置和防災減災救災能力，嚴厲打擊違法犯罪，維護社會秩序，保障人民安全。

今年，該市將進一步做實做好社會化公共服務。堅持教育優先發展，統籌辦好學前教育、義務教育、普通高中教育、職業教育、特殊教育，打造全省一流教育強縣；強化公共衛生服務體系，優化醫療資源配置，不斷提升城鄉醫療衛生服務水平，打造齊齊哈爾北部地區醫療衛生健康服務中心。

為筑穩筑牢均等化保障體系，全市將推動實現更高質量和更充分就業，實施全民參保計劃，健全城鄉社會救助體系，規范房地產市場秩序，健全養老、托育服務和關愛保護體系，更好滿足新階段人民群眾的新期盼。同時，完善公共文化服務體系，推進城鄉文化基礎設施建設，豐富文體活動形式，加強少數民族民俗文化保護、挖掘與傳承，增加優質文化服務供給。（閆藝丹）

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