馬不停蹄訪企業、緊鑼密鼓搞推介、密集簽訂新協議、心手相牽幫企業……黑河市牢固樹立以“產業論英雄，以項目論成敗”的工作導向，聚焦全產業鏈項目建設和招商引資賦能，在13個重點產業鏈條上實現做優增量、做強存量、做大總量目標，加快構建特色鮮明、結構合理、鏈群完整、支撐有力的現代產業新體系。

高位謀劃推動 重構產業招商新格局

讓企業紛紛而來，讓項目相繼落地。黑河市準確把握產業鏈精準招商，以“建鏈、延鏈、補鏈、強鏈”為重點，向招商引資要有效投資，向項目落地建設要發展增量，形成從項目謀劃、到簽約落地、再到竣工投產的“一體化”工作格局。

聚焦京津冀、長三角、珠三角、環渤海等“四新經濟區”“藍海領域”聚集區，以及國內外500強、行業領軍龍頭企業，建立重點對接企業名錄庫，分行業分領域劃分精準對接目標企業。赴北京、上海、天津、深圳、廈門等地，與華為公司、國美電器、象嶼集團等央企、國企和民企，圍繞農產品精深加工、礦產資源綜合開發、高寒試驗和文旅健康等產業深入對接。2021年，全市共組織招商對接活動664次，形成招商線索368個、簽約落地項目82個、入統項目151個，其中包括華為智能網聯汽車項目、飛鶴乳業全產業鏈一期項目、多寶山銅業采冶金一體化項目、君豪跨境商貿綜合體項目等省政府重點簽約項目。

為確保各類項目科學管理、有效推進，對已有招商引資項目施行ABCD分類管理模式，其中，對151個落地入統項目按A類管理，對82個簽約推進項目按B類管理，對368個在談線索項目按C類管理，對199個儲備謀劃項目按D類管理。

去冬以來，全市克服疫情帶來不利影響，市縣兩級圍繞項目抓謀劃，圍繞對接抓合作，線上線下同頻共振。截至目前，共簽約項目32個，簽約額破100億元，力爭為今年招商工作開好頭，全額甚至超額完成今年預期目標任務。

靶向聚焦發力 產業鏈條迸發新活力

開展產業鏈招商，關鍵靠落實。黑河市堅持問題導向和目標導向，突出資源、生態、區位、政策等比較優勢，通過全鏈條項目謀劃、全過程統籌推動、全方位要素聚集和靶向性招商引資，為黑河高質量高速度發展提供堅強保障。

立足全市資源稟賦和產業發展潛力，“按譜落子”統籌全市礦產資源、農產品精深加工、跨境產業、商貿物流等產業協調可持續發展，總體規劃農林產品、礦產開發2個基礎立市產業，優先發展文旅健康、商貿物流、進出口加工3個優勢主導產業，加快培育綠色能源、高寒試驗、數字經濟、沿邊金融4個機會成長產業。根據縣（市、區）的市場要素和產業基礎，確定各自的主導產業發展方向和市場定位，著力打造北安玉米精深加工、嫩江礦產綜合開發、孫吳漢麻開發、五大連池旅游康養和自貿區跨境產業集群等結構合理、重點突出、特征明顯和優勢突出的產業發展區域。依托對俄開放的區位通道優勢，聚焦“出口抓加工、進口抓落地、中間抓物流”，大力推進跨境機電制造、跨境農林產品加工、跨境中藥材加工、進口能源資源綜合加工、跨境電商和物商貿流等產業項目。

打通堵點難點 營造親商安商大環境

在服務企業過程中，黑河市堅持精準化、目標性思維，組建13個產業鏈項目建設和招商引資工作專班，全力營造親商、扶商、安商一流營商環境，讓投資商切身感受到黑河速度、黑河服務和黑河熱情，安心干事創業。

為提升招商引資吸引力和項目建設能動性，黑河市積極研究產業鏈項目建設和招商引資要素配給與發展路徑和舉措，制定相應扶持政策，破解制約項目建設和招商引資工作的堵點和難點。梳理產業鏈條上重點產品和重點企業，特別是行業中的世界500強、國內100強和行業10強企業，編制“圖譜+家譜+目標企業”的項目建設和招商引資工作計劃，科學選擇招商引資市場和區域，實施精準化招商。出臺百大項目建設考核辦法和招商引資目標責任考核辦法，明確工作目標，定期“晾曬”工作業績，嚴格兌現獎懲。同時，積極幫助企業解決立項、用地、環評等審批事項，全力為企業提供降低生產成本的要素保障，破解企業最關心、市場主體最困擾、制約發展最突出的問題。（記者王 丹）

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