發布會現場。石啟立 攝

人民網哈爾濱3月28日電 （韓婷澎）近日，黑龍江省出臺了《黑龍江省“十四五”數字經濟發展規劃》（以下簡稱《規劃》）和《黑龍江省加快數字經濟發展若干政策》，形成了“1+1”的規劃政策體系。3月28日，在黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會上，黑龍江省發改委黨組書記、主任張亞中圍繞《規劃》的配套政策進行了解讀。

黑龍江省發改委黨組書記、主任張亞中。石啟立 攝

張亞中介紹，配套政策和《規劃》是黑龍江省發展數字經濟的“車之兩輪、鳥之兩翼”。政策特點之一是“量身打造”。主要是圍繞規劃的謀篇布局來形成政策的架構體系，雖條款不多但針對性很強。比如圍繞規劃的厚植科技優勢，從推動數字技術創新和成果轉化提出4條政策，圍繞規劃的數字產業化、產業數字化部分內容，從延伸壯大數字產業鏈、推進產業數字化轉型升級等方面配套提出了9條政策，圍繞規劃培優發展環境等，從培育引進市場主體、營造良好發展生態等方面提出7條政策。可以說，規劃的重點任務在政策中都能找相應的支持落點。

特點之二是“互利共贏”。比如《規劃》第二條、第八條、第十三條政策提出，為地方經濟作出貢獻大的企業，將給予不同檔次的獎勵。可以看出，政策并不是政府一味的“給”，也不是讓企業一味的“投”，而是想表明只要企業對黑龍江省數字經濟發展作出了貢獻，表明的是黑龍江政府全力支持的態度。

特點之三是“勇于創新”。政策中有一些是政府拿出“真金白銀”的支持，還有一些是打破常規，通過優化政府資源配置給予的一些特殊支持。比如《規劃》第六條支持數字經濟供應鏈創新發展政策，提出對數字經濟領域企業原材料、零配件和產成品運輸實施綠色通道，給予降低物流成本的政策支持；第十一條支持產業園區數字化改造政策，提出優先安排風電、光伏建設指標，支持數字產業園區新能源源網荷儲一體化配套建設；第十八條支持數字經濟園區建設政策，提出數字經濟企業在利用存量土地新建廠房，在符合相關前提下不再增收土地價款。這些政策的創新，也說明黑龍江支持數字經濟發展是多元發力、多措并舉的，是不留余力、堅定不移的。

特點之四是“助企圓夢”。對引進來的企業，政策第一條提出對投資建設一定額度的重點數字產業項目給予貼息支持，第三條提出對在黑龍江省發展總部經濟給予不同額度獎勵。對創新發展的企業，政策第十四條提出對新認定的國家創新平臺給予一次性資金補助，第十七條提出打造為數字經濟中小微企業服務的專業融資增信平臺，支持數字企業獲得科技擔保貸款和保證保險貸款。政策第十條提出對符合條件的數字化改造、智能工廠、數字化車間的企業，按照有關規定給予一定獎勵。對開展以商招商的企業，政策第五條提出對招商企業按照其引進企業投資額給予一定比例獎勵，存量企業圍繞產業鏈和供應鏈擴大投資，享受同等招商引資優惠政策。這些政策既體現了新老一致、一視同仁，又體現了系統支持、全程培育，最終目的是要助力有意或已在黑龍江省扎根的企業都能圓上數字經濟發展夢。

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