信用是市場經濟的基石、是城市的軟實力，同時也是城市高質量發展的硬支撐。

重信用，讓“守信者一路綠燈”，作為外來投資者，國家“專精特新小巨人”企業蘿北奧星新材料有限公司，因誠信深得偏愛，享受到了政府服務的溫暖，企業在承諾前提下，得到了“容缺辦理”國家獎勵資金600萬元。董事長陳瑞說：鶴崗優良的營商環境，堅定了我們繼續投資做大石墨產業的信心。

鶴崗市委市政府高度重視社會信用體系建設，全力提升信用對經濟社會發展的貢獻力。市營商局結合“能力作風建設年”活動，推動全市各級各部門圍繞政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信，重點做好強基礎、補短板、重應用、惠民企、廣宣傳“五篇文章”，城市信用綜合指數不斷優化，鶴崗市城市信用監測排名，連續6個月穩步提升，在全國261個同級地級市中最新排名92名，省內排名第二。

強基礎 健全制度建設

鶴崗市建立議事協調機制，明確由主管副市長任組長，市營商局局長任副組長，增調68個成員單位主管領導為成員的議事協調機構，研究和解決本地社會信用體系建設中的重大問題。

同時，加強制度建設。對標對表上級工作部署，結合鶴崗市實際，先后出臺了《鶴崗市關于進一步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的實施方案》《關于開展“誠信鶴崗七進”活動工作方案的通知 》等63份指導性文件，筑牢信用體系建設制度基礎。

著力打造“一站、一端、一平臺”。鶴崗市信用信息共享平臺進行了迭代升級，實現了與市政務一體化平臺、大數據平臺的互聯互通數據共享，信用信息共享公開能力不斷增強，信用信息共享平臺累計共享信用數據5027萬余條；“信用中國（黑龍江鶴崗）”門戶網站訪問量近20萬人次，提供了方便快捷的信用信息及市場主體信用檔案的一站式查詢服務；“信用鶴崗”微信公眾號，作為手機移動端的窗口媒介，已發布信用信息200余條，推進了鶴崗市信用體系建設不斷提升。

補短板提能力促提升

建全通報機制。鶴崗市建立工作臺賬，針對短板弱項定期發布通報，督辦提示推動部門采取有力措施，結合“能力作風建設年”活動，切實提升部門工作水平。

加強高位推動，鶴崗市委、市政府主要領導高度重視社會信用體系建設工作，多次對重點工作進行批示，主管副市長對工作滯后單位主要領導進行約談，高位推動各項工作質效不斷優化。

加強重點推進。鶴崗市營商局分析研究解決當前突出問題，提高“雙公示”信息質量，增加信用信息數據歸集，開展了“重錯碼”糾正、推廣易信貸平臺、開拓“信易+”應用領域、開展信用分級分類監管等工作。

工作思路的轉變，方式方法的改進，更高效，更精準地推動了鶴崗市營商環境穩步提升，為鶴崗市城市信用綜合指數提升提供有力保障。

重應用 助力優化營商環境

創新建立“嵌入式”信用獎懲便捷模式。鶴崗市營商局在一體化平臺嵌入獎懲措施，讓“守信者一路綠燈，失信者處處受限”，信用核查、聯合獎懲與審批流程的無縫銜接，打造了“極簡”營商模式。

全面推行信用承諾制。鶴崗市通過推行市場主體信用承諾公示，形成了社會主體自治、行業自律、社會監督、政府監管的社會共治格局。同時，依托“信用鶴崗”門戶網站發布信用承諾事項清單234條，公示行政審批類、證明事項告知類等七類信用承諾7萬余條，主動接受社會的監督，進而打造講誠信亮承諾的良好營商環境。

推動市場監管領域分級分類監管。開展信用評價600余條，推動稅務、交通、生態環境等11個領域，對市場主體采取差異化的監管措施，實現對“守信者無事不擾，讓失信者時時不安”，真正營造了良好營商氛圍。

惠民利企打出“組合拳”

圍繞“幫”字，鶴崗市營商局有效解決中小微企業融資難、融資貴問題，通過不斷擴大“信易貸”宣傳覆蓋面，加大對守信主體的融資支持，共引導11184家企業入駐信易貸平臺，發布融資產品25個，成功授信126筆，授信金融2.37億元。鶴崗市營商局積極推行“三重服務”,即一送政策二承諾三推薦，幫助企業解決融資難問題。鶴崗市博能汽車銷售有限公司通過全國“信易貸”平臺發布融資需求后，鶴崗市工商銀行工農支行迅速響應對接，最終達成審批授信500萬元項目融資貸款，為企業解決了燃眉之急。企業負責人由衷說：“這筆貸款真是一場及時雨啊！

幫助失信企業及時進行行政處罰信用修復，市營商局設立專人專窗開通熱線電話，做到“線上線下、隨時隨地”耐心指導，讓“企業少跑腿、早糾錯”。秉承“一日事 一日畢”原則，市營商局幫助企業信用修復632件，增強市場主體誠信意識，不斷優化誠信營商的“軟環境”。鶴崗市九壽大藥房零售連鎖有限責任公司，在國家、省、市信用網站有行政處罰記錄，影響到其貸款、招投標及享受多項國家優惠政策，市營商局嚴格按照“一網通辦”，當日即完成對企業信用修復初審，解決失信主體“修復難、修復慢”問題，很快為企業修復了不良信用記錄，使企業順利通過了省醫保局的資格審核。

廣泛宣傳營造誠信氛圍。鶴崗市連續3年開展 “誠信建設萬里行”主題宣傳活動，廣泛開展“誠信進機關、進大廳、進校園、進企業、進市場、進社區、進村屯”等誠信七進活動近千余次：以“3.15”消費者權益日、“誠信興商月”等為主題開展系列宣傳活動，在信用中國（黑龍江鶴崗）門戶網站，增設專欄“鶴崗信用風采”，集中發布各領域誠信營商先進經驗和工作成果500余篇，充分利用戶外電子屏、微信小視頻、懸掛橫幅、張貼海報、發放宣傳單等形式，全方位多角度地宣傳社會誠信體系建設，引導社會公眾誠信自律，提升誠信素養，樹立行業誠信新風尚。

社會信用體系建設的出發點和落腳點，都是群眾福祉，鶴崗市不斷拓展城市信用的廣度和深度，深入推動信用惠民的“加法”、失信懲戒的“減法”、信用修復的“除法”、誠信宣傳的“乘法”，擦亮“誠信鶴崗”營商環境的專屬名片，為優化營商環境、城市高質量發展賦能增效。  

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