牡丹江治水興水潤民心

“原來這里是一片荒草地,現在天藍、水清、江美,現在每天早晚都愿意來這遛遛彎。”入秋后的牡丹江,瓦藍的天空下,居民愜意地在雙龍廣場上看景、遛彎兒。
作為全國為數不多的以江命名的城市,無疑,水是牡丹江這座城市最寶貴的資源之一。如何做好“以水麗城、以水興城”文章?
近年來,牡丹江巧用河湖長制,治出河湖換新顏,興水潤民心。
引江水:河湖連通 “死水”變“活水”
“牛角湖以前是黑臭水體,這里是試點的重要‘樞紐’,通過河湖水系連通治理工程,如今,市內的水體環境得到了全面改善。”牡丹江市河湖長制工作辦公室劉勇介紹說,河湖連通,就是把河流、湖泊等通過水渠等水利設施連通起來的工程。
以前,牡丹江市區內總面積37萬平方米的15個內湖多為封閉水體,湖內淤積厚、水面垃圾漂浮,還有的湖泡沒有完整的護岸護坡,湖邊環境臟亂差。
工程開始后,計劃把牡丹江水逐一引入城區內湖,將內湖由“死水”變為“活水”。待內湖全部連通后,再通過牛角湖流回牡丹江,形成動態循環的補水排澇水系與內湖生態水系網絡。目前,渠首樞紐已經連通了6個內湖,待全部項目完成后,15個內湖將進一步增強水體流動,改善內湖水質。
據介紹,河湖水系連通治理工程并不局限于湖泡清淤,而是集恢復湖泊周邊植被多樣性、恢復城市內湖生態系統功能于一體的綜合工程。引牡丹江水進入城市內湖,水體環境得到全面改善。
隨著內湖的生態質量日漸提高,水生物和鳥類數量逐漸增多,周邊居民的生活質量也有了明顯變化。
管好水:推行河湖長制 “管不住”變“管得好”
“我市水環境正在著力實現從‘沒人管’到‘有人管’、從‘多頭管’到‘統一管’、從‘管不住’到‘管得好’轉變。”牡丹江市河湖長制辦公室副主任王飛說。
“創業容易守業難”,幾年的綜合治理改善了牡丹江的水環境,要守護治理成果,管好水才是關鍵。
2017年4月,牡丹江市正式啟動河長設置工作,圍繞水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復、執法監管六大任務開展河湖長制相關工作。目前,牡丹江市已經設置了各級河湖長1531名、庫長51人,實現了市縣鄉村四級全覆蓋。河湖長制體系的全面建成,使牡丹江市建起了一支“千軍萬馬”的河湖管理隊伍,每條江河,每個湖泊水庫,都有一位“大管家”,形成了“政府主責、社會共治、專業管護”相結合的完整體系,其根本目的是為了讓牡丹江流域的水環境越來越好。
近日,愛民區三道關鎮八達村村支書張同江作為村級河長,他正忙著巡河、寫巡河日志。站在八達河段堤岸,看著河水清澈見底、魚兒暢游,張同江的臉上露出了欣慰的笑容:“經過治理后,八達河段水質明顯改善,岸更綠了、景更美了。”張同江告訴記者,與前兩年相比,盡管現在村民的環保意識明顯提高,但是保護八達河的工作不會停歇。他還要利用冬日農閑開展家庭式走訪,讓更多村民都能了解河長制。“只有發動、依靠更多的村民參與其中,オ能更好地發揮河長制的作用。”
為深化河湖管護機制,牡丹江市探索“河湖長+民間河湖長+志愿者河湖長”的社會化管護模式,牡丹江市離退休干部“保護母親河,志愿當河長”志愿巡河(湖)服務隊工作站正式掛牌成立。并通過推行“河湖長+檢察長”“河湖長+審判長”“河湖長+警長”模式,加強執法聯動,護一方水域安瀾。此外,牡丹江市還在全省率先與延邊自治州河湖長辦建立了《跨區域聯保聯防聯治制度》,就省級河流牡丹江枯水期斷面水質問題、加強水庫聯合調度等工作多次開展行動。2020年4月,牡丹江在黑龍江省示范河湖建設中位列全省第一。
按照省總河湖長5號令精神,為深入貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府鄉村振興戰略和打贏污染防治攻堅戰,改善農村人居環境的決策部署,今年6月起,牡丹江市將河湖長制體系向小微水體延伸,充分發揮河湖長制作用,通過開展小微水體排查治理工作,打通治水護水“最后一公里”徹底解決水生態修復、水環境保護“盲點”“難點”問題,有效改善人居生態環境,繪就鄉村生態美麗畫卷。
用好水:發揮水資源優勢 助力地方經濟發展
近年來,牡丹江市以全面推行河湖長制工作為統領,提出了“防洪護民河、景秀親民河、稻香富民河、文化惠民河、冰雪醉民河”的牡丹江建設思路,整合水利、生態環境、農業農村、城鄉建設等部門相關項目資金1.74億元,謀劃10項工程建設,打造“幸福河湖”,造福百姓,助力地方經濟發展。
牡丹江市將鏡泊湖水污染治理及河湖長制有機結合,開展區域禁磷工作、對核心區93家賓館(飯店)普查建立臺賬;農業種植實行測土配方,合理施用化肥;組織實施百日攻堅和退耕還林等大型活動。監測數據顯示,2019年和2020年,鏡泊湖水質達到Ⅲ類標準,符合國家對鏡泊湖斷面的水質要求。
上游水環境的改善,帶動了牡丹江下游城市水景觀的打造,極大拉動了本地旅游業的發展。牡丹江市統籌利用牡丹江、海浪河、鏡泊湖、蓮花湖等水資源,充分利用水利設施的延伸功能,打造了一批親水景觀和精品旅游項目,把水景觀建設與城市水環境治理有機結合,既提升了城市整體環境,又提供了服務大眾的公共活動空間。
如今,牡丹江市的“三溪一河”帶狀公園,兩岸綠樹成蔭、河水清澈,近20米寬的綠化帶中有30多個廣場,健身器械、休憩座椅設施齊全,少兒天地、文化生活區域隨處可見。
牡丹江市在河湖長制的見證下,因水而生,因水而美,因水而興。(張建華 記者 張雪地)
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