雙鴨山市貫徹落實省委省政府決策部署，聚焦問題導(dǎo)向，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化督導(dǎo)推進，全面提升各項工作任務(wù)完成質(zhì)效，三季度優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作取得較好成績，全市上下形成了上下聯(lián)動爭先晉位的良好態(tài)勢。

以落實“三責(zé)”為牽動，著力強化營商環(huán)境工作保障。壓實市級領(lǐng)導(dǎo)首責(zé)。在全市專項行動推進會議上，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深刻反思。5名市級組長以“三航行動”為引領(lǐng)，在自己反思基礎(chǔ)上召開專班會議，對標對表找差距，聚焦問題定對策。三季度，共召開市級調(diào)度會12次、下發(fā)通報4次、專班落實會110次，制發(fā)有關(guān)文件25個。促進縣區(qū)盡責(zé)。梳理出省考評內(nèi)容中涉及縣區(qū)失分項6大類33個，分別制定整改措施，督促縣區(qū)落實。建立市級專班對縣區(qū)月打分評比制度，組織檢查組對四縣四區(qū)開展了優(yōu)化營商環(huán)境專項行動落實情況明察暗訪，踏查政務(wù)服務(wù)大廳規(guī)范性建設(shè)及窗口辦事流程，針對發(fā)現(xiàn)的6大類問題，分別向相關(guān)單位下達通報10份，推進專項行動落實落靠。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。有效發(fā)揮監(jiān)督問責(zé)警示作用，由市紀委監(jiān)委抽調(diào)專人，對上半年專項行動情況進行調(diào)查核實，對不履職、不盡責(zé)的10名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、11名分管領(lǐng)導(dǎo)和15名具體責(zé)任人進行了約談，并啟動問責(zé)機制。

以實施“三化”為重點，全力推動營商環(huán)境問題整改。整改落實專班化。召開問題分析會43次，認真查找上半年工作中出現(xiàn)的薄弱問題，對應(yīng)成立指標提升攻堅團隊，建立綜合協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、對標提升、宣傳輿情等專項工作組，為問題整改提供組織保障。在構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制工作中，將各行業(yè)監(jiān)管部門由原來12家增加到20家，切實提升了信用分級分類監(jiān)管成效。整改任務(wù)清單化。各市級專班針對19項指標梳理查找出的102個問題，建立了整改提升臺賬，逐項明確牽頭部門、責(zé)任部門、整改措施和完成時限，實行一周一梳理、半月一調(diào)整、一月一調(diào)度，確保整改快速推進。整改推進節(jié)點化。堅持動態(tài)精準調(diào)整任務(wù)完成時限，將46項工作任務(wù)調(diào)整到三季度完成，按時限逐周分解，加快任務(wù)進度。各工作專班推進任務(wù)推進速度、質(zhì)量與一、二季度相比，見效明顯。專項行動開展以來，被省專班采納創(chuàng)新舉措共77項，制定出臺政策制度418個，三季度出臺164個，占比出臺總數(shù)的39.3%。

以推進“三新”為抓手，竭力提升營商環(huán)境工作水平。圍繞落實機制抓創(chuàng)新。聚焦“辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)，進入全省第一梯隊，爭當排頭兵、作出新貢獻”的總目標，根據(jù)19個專班責(zé)任分工，創(chuàng)新建立了“指標負責(zé)人”機制，有效推動工作落實。圍繞督導(dǎo)方式抓創(chuàng)新。三季度，市優(yōu)化辦采取精準督辦、深入推進，切實提升任務(wù)指標完成情況。市級各專班迅速行動，查擺分析失分原因，調(diào)整完成任務(wù)時限和爭先晉位目標，強化對上溝通和對下指導(dǎo)，共召開專班推進會議110次，制發(fā)推進落實文件25個，對上溝通377次，對下指導(dǎo)658次。印發(fā)了《督導(dǎo)聯(lián)系工作方案》，4個市級督聯(lián)小組深入19個專班和8個縣區(qū)開展“面對面”督導(dǎo)58次，下發(fā)工作提示13期、印發(fā)工作動態(tài)13期。圍繞對策措施抓創(chuàng)新。針對制約營商環(huán)境的突出癥結(jié)，加大創(chuàng)新力度，制定創(chuàng)新舉措48項，較上半年增加19項。創(chuàng)新建立了項目審批備案核準階段告知提前發(fā)布招標計劃新模式，率先實行土地出讓“工程項目用地清單制”，推出“市內(nèi)企業(yè)檔案遷移一站式服務(wù)”；以“環(huán)評承諾”先行辦理前期手續(xù)，為“引松入雙工程”授信6億元。（記者 宋瑞紅）

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