去年以來，齊齊哈爾市建華區(qū)突出“法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展”理念，大力實施“六個新建華”戰(zhàn)略構(gòu)想，突出“百億級縣區(qū)”戰(zhàn)略目標，著力打造便商利商的政務(wù)環(huán)境、興商富商的投資環(huán)境、聚商活商的市場環(huán)境、護商安商的法治環(huán)境、尊商親商的社會環(huán)境，讓市場主體放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、舒心發(fā)展。全區(qū)充分發(fā)揮法治“固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠”作用，把政法工作沉浸式融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展各個層面，旗幟鮮明保護民營經(jīng)濟發(fā)展，主動靠前為企業(yè)開展司法服務(wù)，助力企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益雙提升。

法治賦能作“加法”，夯實經(jīng)濟發(fā)展守法基礎(chǔ)

區(qū)委政法委牽頭為轄區(qū)企業(yè)筑牢守法經(jīng)營底線，持續(xù)推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法，建立健全常態(tài)化整治執(zhí)法司法頑瘴痼疾、接受企業(yè)監(jiān)督評價長效機制，持續(xù)提升司法質(zhì)效和公信力。構(gòu)建誠信教育大宣傳格局，組織宣講小分隊到企業(yè)普及誠信知識30余次，不斷為企業(yè)賦能充電，增強守法用法經(jīng)營素質(zhì)。深化企業(yè)法律服務(wù)，舉辦企業(yè)法律風險防范、企業(yè)勞動用工專題講座。利用全區(qū)政務(wù)微信平臺，組織律師、法律服務(wù)工作者線上為企業(yè)提供法律咨詢“云”服務(wù)。組建法律服務(wù)團隊深入企業(yè)開展普法宣傳13次，現(xiàn)場為企業(yè)經(jīng)營問診把脈24次。聯(lián)合公檢法、市場、營商、工商聯(lián)、區(qū)產(chǎn)業(yè)基地辦召開首次知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)席會議，會簽知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護共建誠信建華工作機制和意見，明確知識產(chǎn)權(quán)誠信案件銜接流程，企業(yè)守法經(jīng)營意識顯著提升。嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪，落實環(huán)境公益訴訟制度，加強企業(yè)產(chǎn)權(quán)司法保護，維護市場主體合法權(quán)益，支持引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，讓市場主體真切感受到公平正義就在身邊。

合規(guī)改革作“減法”，降低風險護航企業(yè)發(fā)展

做好涉案企業(yè)合規(guī)審查，是創(chuàng)優(yōu)法治營商環(huán)境的重要抓手。2022年，涉案企業(yè)合規(guī)改革試點在全國推廣，建華區(qū)探索建立“合規(guī)審查+合規(guī)整改+公開聽證+合規(guī)回訪”的全鏈條合規(guī)工作模式，組織成立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機制管理委員會，組建檢察院、工商聯(lián)、財政局（國資委）等11個部門開展工作。

安全倍增作“乘法”，全力打造建華安商品牌

深入踐行“為民服務(wù)不停歇、打擊犯罪不松懈”理念，持續(xù)加大侵害企業(yè)合法權(quán)益案事件打擊力度，面向社會各界征詢意見建議，激發(fā)企業(yè)參與積極性和主動性，合力打造優(yōu)化營商環(huán)境“建華品牌”，真正讓企業(yè)家安心、安身、安商。深化“千警護萬家”活動，推進“警調(diào)銜接”“三調(diào)聯(lián)動”。放寬創(chuàng)業(yè)人員辦理居住證條件，開設(shè)便民利企“綠色通道”，創(chuàng)建“首席服務(wù)民警”制，線上線下全天候受理戶口政策、治安管理、執(zhí)法業(yè)務(wù)咨詢答疑。采取“5+1”包保舉措，成立百大項目包保服務(wù)專班，與企業(yè)常態(tài)化溝通對接，實地走訪當面交流，聽取企業(yè)心聲，梳理問題清單，實時跟進服務(wù)，全力協(xié)調(diào)解決。去年走訪企業(yè)140余家，征求企業(yè)意見建議15條，解決疑難問題15件、解答法律問題40余項。全年審結(jié)涉企案件354件，平均審理天數(shù)縮短至17.14天。

壯大分子作“除法”，變被動應(yīng)對為主動服務(wù)

持續(xù)優(yōu)化民營企業(yè)法律服務(wù)供給，擦亮“三官一律”司法服務(wù)品牌，不斷壯大司法服務(wù)力量，做大司法服務(wù)分子，增大法治營商環(huán)境整體分值。加強政法鐵軍建設(shè)，教育引導(dǎo)全區(qū)政法單位和政法干警續(xù)強化政法機關(guān)作風整頓，破除束縛經(jīng)濟發(fā)展的政法之“冰”，突破束縛經(jīng)濟發(fā)展的政法之“圍”，打造依法辦事的法治環(huán)境，精準把握執(zhí)法司法力度和溫度。以園區(qū)為陣地，以產(chǎn)業(yè)為載體，為園區(qū)和企業(yè)近距離提供法律政策咨詢和服務(wù)，不斷提升服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境質(zhì)效。組織“三官一律”進園區(qū)、商會、企業(yè)開展百所聯(lián)百會、法治宣講、法律咨詢、助企紓困等活動20余次，推動民營企業(yè)法治建設(shè)邁向新高度。（姜常耕）

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