黑龍江省16項營商環境評價指標進入全國前沿

開辦企業登記實現1個環節,最快1.6小時辦結;“一站式”訴訟服務指標在全國排名第1位;進出口整體通關時間排名東北三省一區第1位……2022年,黑龍江省錨定全國一流,不斷提升政務服務便利度、招商引資吸引力、市場主體和群眾滿意度,全省營商環境持續改善,優化營商環境專項行動取得新成效。全省營商環境第三方評價結果顯示:16個營商環境評價二級指標進入全國前沿行列。
這16項進入全國前沿行列的營商環境評價指標為:開辦企業便利度、開辦企業成本、勞動力市場監管裁員規定、勞動力市場監管裁員成本、勞動力市場監管工作質量、辦理建筑許可成本、政府采購電子采購平臺、獲得用水用氣便利度、獲得用水用氣成本、登記財產便利度、保護中小投資者訴訟便利度指數、保護中小投資者多元化糾紛解決便利度指數、納稅次數、市場監管“雙隨機、一公開”監管覆蓋率、市場監管執法規范度、基本公共服務滿意度。
從衡量企業全生命周期視角,我省聚焦企業群眾辦事創業中的痛點、難點、堵點,持續提升便利化水平。在開辦企業方面,推進“開辦企業一件事”,開辦企業登記實現1個環節,最快1.6小時辦結;在勞動力市場監管方面,提升人才和勞動力吸引力,建設“智慧仲裁信息系統”,結案率位居全國前列;在辦理建筑許可方面,加大區域評估、多測合一、實現“驗收即辦證”,全省社會低風險項目辦理建筑許可時限壓減至15個工作日內;在政府采購方面,建立全國首個覆蓋全省的服務工程網上超市,實現政府采購全流程“一網通辦”,創新采購資金跟蹤預警管理,節約財政資金3.4億元;在招標投標方面,全國范圍內較早實現招標、投標、開標、評標、中標結果公示等全流程電子化;在獲得電力方面,“公共事業服務+辦電”由“一門辦”向“一窗辦”“一屏辦”優化升級,實現居民用戶“刷臉辦電”、企業用戶“一證辦電”;在獲得用水用氣用熱方面,有外線工程涉及的規劃許可、占掘路許可、樹木遷移許可等行政審批事項實現統一辦理、并聯審批,環節壓減至2個;在登記財產方面,推進與水電氣熱訊一次聯辦,繳納稅費“全程網辦”,實現了登記財產平均1個環節、耗時0.5個工作日;在獲得信貸方面,已在10個市(地)組建首貸續貸服務中心,3個市已打造縣區級中心;在保護中小投資者方面,法院民事案件法定審限內結案率99.9%,一審服判息訴率93.6%,排名全國第1位;在知識產權創造、保護和運用方面,建立跨部門知識產權執法協作機制,“一站式”訴訟服務指標在全國排名第1位;在跨境貿易方面,口岸進口整體通關時間為27.1小時,排名全國第10位,出口為0.3小時,排名全國第7位,進出口整體通關時間排名東北三省一區第1位;在納稅方面,推行“十四稅兩費”合并申報,納稅次數壓減至3次;在執行合同方面,一審簡易程序適用率為90.7%,排名全國第2位、小額訴訟適用率為51.6%,排名全國第1位;在辦理破產方面,推行破產府院聯動機制,設立破產援助資金1975萬元,保障無產可破企業破產程序順利啟動。
從衡量城市高質量發展視角,我省著眼企業群眾對美好生活的向往,持續提升滿意度水平。在市場監管方面,構建以信用為基礎的新型監管機制,在20余個領域實施信用分級分類監管。“雙隨機、一公開”監管覆蓋率處于全國前列;在政務服務方面,省級依申請類行政權力和公共服務事項平均跑動0.1次,流程環節減少32%,申報材料數減少32%;在包容普惠創新方面,在全國率先開展事業單位人事管理“一件事”改革;在惠企利民政策方面,創新推出“黑龍江省惠企助企政策網上超市”、12345政務服務熱線“惠企通”座席;在政務守信踐諾方面,健全政務誠信承諾機制,拓展“信易+”場景,在全國率先創新建立信用預警制度和“碼上誠信”推廣應用,社會信用體系建設重點工作已進入全國第一方陣。(記者曲靜)
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