近年來，富?？h把加強黨建引領基層治理作為“縣委書記抓黨建創新項目”的“一號課題”，充分發揮黨組織政治優勢和組織優勢，強化黨建引領基層治理向縱深發展，通過創新社區“400+2”、農村“70+1”等一系列基層治理新舉措有效提升了基層治理科學化水平，群眾幸福感獲得感得到不斷增強。

科學劃分網格，縮短服務群眾半徑

遵循規模適度、方便管理、有效配置資源的原則，對原有的社區網格和農村網格進行重新劃分，調整后，全縣共劃分網格699個，服務群眾半徑大幅縮短。發揮黨建引領作用，整合綜治、公安、城管、環保、民政、信訪等各類網格，實現“多網融合、一網統籌”，整合基層審批服務執法力量，承接網格內各類社會管理事務，實現“一個網格服務、一張網絡治理”。

強化人員配備，充實服務群眾力量

將網格員統一納入社區工作者隊伍管理，在社區創新推行“400+2”模式，即每400戶劃分為一個網格，每個網格配備1名社區工作者和1名警務助理；在農村推行“70+1”模式，即每70戶左右劃分為一個網格，每個網格配備1名警務助理擔任專職網格員。社區工作者和社區警務助理面向社會公開招考，農村警務助理由鄉鎮黨委主導，各村通過“四議兩公開”程序公開選任，在黨組織統一領導下開展網格治理工作。

吸納相關職能部門和機關單位派駐人員參與網格治理，協助開展矛盾調處等公共服務事項。通過實施在職黨員到社區報到、組建“1+5+N”小區風險防控黨員先鋒隊，完成機關干部從坐在辦公室到與群眾面對面的轉變。

吸收“兩代表一委員”、退休干部、熱心群眾等擔任小區黨員中心戶、群眾中心戶，延伸服務“觸角”，豐富網格治理內容，整合基層治理社會力量。

健全工作體系，提高服務群眾效能

把黨組織建在網格上，全縣共建立網格黨組織699個，通過網格黨組織，進一步健全信息收集、問題發現、任務分辦、協同處置、結果反饋工作機制，切實發揮黨組織服務群眾作用。深入開展“吹哨報到”工作，及時解決群眾反饋問題，做到民有所呼、我有所應，常態化開展日常巡查走訪，實現了為民服務不打烊；強化社區物業黨建聯建，制定富裕縣紅色物業實施方案，成立業主委員會67個，以高質量物業服務推動美好家園建設。強化載體賦能，高標準建設10處黨群服務中心和148個農村幸福大院，打造“15分鐘便民服務圈”。這些活動陣地常態化開展各種政策宣講、文體賽事、幫扶濟困、志愿服務等活動，凝聚正能量，傳播好聲音，筑牢了基層群眾活動和思想文化教育陣地。

加強投入保障，激發服務群眾動力

2023年，縣級財政計劃投入2000萬元，用于發放社區工作者、社區警務助理和農村警務助理待遇補貼；計劃為全縣十個社區投入共計50萬元專項經費，用于服務群眾和開展關愛幫扶活動。預計年內建成一體化信息系統和綜合指揮平臺，推動基層治理數字化、智能化。持續完善基層治理人員隊伍激勵保障機制，實行“社區警務助理—社區工作者—社區書記—事業編—副科級”的晉升機制，通過暢通晉升通道，提高社區（村屯）工作者積極性，基層組織服務功能得到持續增強。（趙國冠 李明澤）

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