近年來，齊齊哈爾積極打造“永鑄忠誠 齊創(chuàng)平安”政法品牌，創(chuàng)新“四所一庭一中心”一站式聯(lián)調(diào)聯(lián)動模式，著力打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”鶴城版本。

創(chuàng)新“四所一庭一中心”聯(lián)調(diào)聯(lián)動模式

市委高度重視基層社會治理工作，把其納入全市“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃和市委目標(biāo)考核體系，連續(xù)4年將“堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，健全完善矛盾糾紛多元化解體系”列為重點(diǎn)改革任務(wù)和常委會重要議題。

成立由市委常委、政法委書記任組長的“四所一庭一中心”銜接聯(lián)動領(lǐng)導(dǎo)小組，制發(fā)《開展“四所一庭一中心”聯(lián)動共建維穩(wěn)創(chuàng)安活動的實(shí)施意見》，推進(jìn)全市183個綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行。市公檢法司四機(jī)關(guān)圍繞市委頂層設(shè)計(jì)出臺配套文件8個，公安機(jī)關(guān)下沉警力將村（社區(qū)）警務(wù)室打造成“平安前哨”；司法行政機(jī)關(guān)強(qiáng)化“法律服務(wù)+人民調(diào)解”，推動司法所、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所筑牢矛盾化解首道防線；檢察機(jī)關(guān)建立檢察官分片負(fù)責(zé)、對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心的隨駐式協(xié)作機(jī)制，增強(qiáng)基層解紛力量；全市基層法院及人民法庭全部設(shè)立“訴調(diào)對接+司法確認(rèn)”窗口，賦予訴前調(diào)解司法強(qiáng)制力。

健全“四所一庭一中心”運(yùn)行機(jī)制

堅(jiān)持線下+線上雙輪驅(qū)動，線下建設(shè)“一站式”服務(wù)窗口，集合網(wǎng)格協(xié)調(diào)指揮、糾紛聯(lián)動化解等功能。線上建成齊齊哈爾“碼上辦·馬上辦”綜治直通車平臺，為群眾提供“一鍵式”優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)41828次。

“四所一庭一中心”承接訴求立即受理，當(dāng)辦則辦、能調(diào)盡調(diào)。疑難復(fù)雜糾紛分流至綜治中心，由綜治中心調(diào)度“四所一庭”，強(qiáng)化警調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、訪調(diào)多元聯(lián)動，做到簡單糾紛就地化解、一般糾紛多元化解、重大糾紛聯(lián)合化解。

綜治中心建立矛盾糾紛“排查受理、分類轉(zhuǎn)辦、調(diào)處化解、司法確認(rèn)、回訪評價(jià)”閉環(huán)工作機(jī)制，同時(shí)將“四所一庭一中心”聯(lián)調(diào)聯(lián)動工作納入平安建設(shè)考核，加大分值權(quán)重，機(jī)制建立以來，共化解“疑難雜癥”6637件。(于淼）

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