人民網哈爾濱1月25日電 “《政府工作報告》中提出‘在暢通國內大循環、聯通國內國際雙循環中發揮更大作用’。”黑龍江省人大代表、綏芬河市市長王鐳表示。“綏芬河將立足口岸區位優勢，結合工作實際，重點圍繞貿易加工中轉、國際物流樞紐、進境商品免稅、國際金融服務、自貿創新發展深耕細作，將區位優勢充分轉化為新發展動能。”

黑龍江省人大代表、綏芬河市市長王鐳。人民網記者 蘇靖剛攝

王鐳介紹，綏芬河作為全省重要口岸城市，區位優勢突出，依托公路、鐵路兩個國家級一類口岸，始終走在全省沿邊開放前列。2023年，全市外貿進出口額完成237.7億元、同比增長28.2%，對俄貿易額完成215億元、同比增長35.3%，占全省非油貿易38.3%，口岸過貨量完成949.6萬噸，占全省65%左右。圍繞打造向北開放新高地，綏芬河將把區位優勢轉化為發展新動能新優勢，在五大領域拓土深耕。

一是圍繞擴大貿易加工拓土深耕。綏芬河市將充分發揮境內境外園區平臺作用，推動跨境產業集群發展，在打造木業、食品、水產、中藥材、裝備、能源化工等生產加工型產業和物流、電商、醫養、旅游、會展、金融等現代服務型產業的“6+6”多元化產業體系基礎上，啟動“木業重振三年行動”，促進木業由勞動密集型向技術密集型轉型、由粗加工向精加工轉型、由粗放式管理向集約式管理轉型，充分帶動進口商品落地加工。

二是圍繞建強物流樞紐拓土深耕。以國際化視野建設“陸上邊境口岸型國家物流樞紐”，與俄羅斯公路、鐵路、海港、空港緊密合作，加快鐵路危化品辦理站、公路互貿物流產業園，以及國際物流谷、公鐵中轉倉等物流平臺等項目建設。積極構建空港物流、大宗物流、保稅物流、電商物流、冷鏈物流、集散物流的現代物流體系。繼續服務“中歐班列”，深入實施口岸運力提升行動，加快推進鐵路“寬軌重出”，充分釋放口岸效能。

三是圍繞優化貿易結構拓土深耕。綏芬河市將落實好“買全俄賣全國、買全國賣全俄”方案，穩定木材、糧食等大宗商品進口規模。積極培育貿易新業態，疊加釋放綜保區、互貿區、跨境電商綜試區等政策平臺功能，開設跨境貿易代理服務平臺、跨境電商直播孵化平臺、跨境商品展示交易平臺、跨境貿易商品數據平臺。全年跨境電商突破30億元、市場采購貿易突破15億元、互市貿易突破15億元。同時，擴大肉類、水產、中藥材、清潔能源等高附加值產品進口比重，提高汽車、家電、汽車配件、工程機械、醫療器材等高附加值產品出口規模，持續優化進出口貿易結構。

四是圍繞跨境金融服務拓土深耕。2023年綏芬河的國際結算量17.7億美元、同比增長3.9%，跨境人民幣結算70.9億元、同比增長49.5%，均占牡丹江70%左右份額。綏芬河市在建設金融超市、跨境金融服務站的基礎上，加快打造“綏易融”線上融資平臺，推進跨境結算中心建設，為對外開放注入“金融動力”。

五是圍繞集聚創新要素拓土深耕。深入落實自貿試驗區提升戰略，爭創國家級創新案例。積極打造“一校”即高等職教大學；“二院”即數字經濟研究院分院、中醫藥研究院分院；“二園”即中俄國際口岸跨境電商產業園、中俄人力資源產業園；“四個實驗室”即進口木材標準實驗室、進口大豆食品檢測實驗室、進口商品藥食同源生物技術分析實驗室、工業漢麻大麻二酚研發實驗室等“1224”科教發展體系，加快形成新質生產力。

（人民網黑龍江兩會報道組：韓婷澎、尚城、劉婷、蘇靖剛、徐成龍、張哲鑫）

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