今年，雙鴨山市加力高質(zhì)量深化墾地合作，加速高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)融合發(fā)展。目前各縣與轄區(qū)農(nóng)場達(dá)成合作面積119.25萬畝，較上年增加85.45萬畝，其中全程托管39余萬畝，多環(huán)節(jié)和單環(huán)節(jié)托管16余萬畝，技術(shù)服務(wù)面積63余萬畝，整村推進(jìn)落實(shí)38個(gè)。通過“場縣共建”，充分發(fā)揮墾區(qū)大機(jī)械、大科技的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢，促進(jìn)糧食作物大面積均衡增產(chǎn)，全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

全面整合優(yōu)勢資源，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提升。近年來，雙鴨山市以“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作，因地制宜、互利互惠”為原則，充分利用地緣優(yōu)勢，主動(dòng)與域內(nèi)北大荒農(nóng)墾集團(tuán)下屬11個(gè)大型現(xiàn)代化國有農(nóng)場開展合作，加快把農(nóng)墾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營模式向地方平移復(fù)制。依托“3+1”墾地合作模式，實(shí)施“農(nóng)墾社會化服務(wù)+地方”行動(dòng)，統(tǒng)籌墾地人才、農(nóng)機(jī)、農(nóng)技資源力量，以土地托管服務(wù)為突破口，把小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大格局中，不斷探索推動(dòng)生產(chǎn)方式、管理模式、農(nóng)機(jī)裝備、科技應(yīng)用等方面向周邊延伸拓展，示范帶動(dòng)提高單產(chǎn)水平。

完善合作保障機(jī)制，推動(dòng)雙方形成更多合作成果。市委、市政府高度重視墾地合作，精準(zhǔn)發(fā)力，靶向施策，強(qiáng)化組織保障，成立工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立聯(lián)席會議制度，全力推動(dòng)墾地融合發(fā)展。同時(shí)，落實(shí)縣區(qū)主體責(zé)任，配套完善服務(wù)對接機(jī)制，務(wù)實(shí)有效推進(jìn)墾地合作；強(qiáng)化政策保障，在擴(kuò)大合作面積上，積極整合扶持政策、協(xié)調(diào)金融支持、探索服務(wù)模式，形成多方參與、互利共贏的工作格局。同時(shí)在墾地共建、資源共享、產(chǎn)業(yè)融合、民生改善、文化共融等多領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，共同推動(dòng)區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展；強(qiáng)化人才保障，組建市、縣、鄉(xiāng)墾地合作專家指導(dǎo)組，聯(lián)合農(nóng)業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)搭建培訓(xùn)平臺，通過線上、線下相結(jié)合等方式，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。

集成應(yīng)用良種良法，實(shí)現(xiàn)糧食作物均衡增產(chǎn)增效。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為平臺，加大對合作區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等方面的資金，集中力量開展土地平整、農(nóng)田水利、土壤改良、機(jī)耕道路、配套電網(wǎng)林網(wǎng)等建設(shè)和改造，提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，改善現(xiàn)有耕地質(zhì)量，為規(guī)模化集約經(jīng)營奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；圍繞玉米、大豆、水稻等主糧作物種質(zhì)資源創(chuàng)新和新品種選育加大支持力度，加力培育科技創(chuàng)新平臺，加快選育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種。堅(jiān)持適區(qū)適種，擴(kuò)大優(yōu)良品種選用，及時(shí)組織開展農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高效品種評定，提早發(fā)布農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高效品種種植區(qū)劃布局，分區(qū)域、分作物推薦高產(chǎn)適宜品種。良種主栽品種包括墾農(nóng)34、黑農(nóng)531、墾農(nóng)31、墾農(nóng)37、黑農(nóng)93等；墾地雙方實(shí)現(xiàn)區(qū)域先進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備的共享和優(yōu)化利用，特別是大馬力拖拉機(jī)、進(jìn)口精量播種機(jī)、超高速插秧機(jī)、農(nóng)用無人機(jī)以及導(dǎo)航輔助駕駛設(shè)備等先進(jìn)農(nóng)機(jī)具的應(yīng)用，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在農(nóng)墾的輻射帶動(dòng)下，雙鴨山市已有GPCS智能監(jiān)測儀6862臺，200馬力以上拖拉機(jī)3421臺，免耕播種機(jī)3550臺，綜合機(jī)械化率達(dá)98.7%以上；將北大荒高產(chǎn)種植技術(shù)應(yīng)用到合作托管地塊，包括推廣測土配方、增密保勻、“三五”早播、葉齡診斷、健身防病、機(jī)收減損等12項(xiàng)技術(shù)。主要糧食作物大面積推廣示范大豆“大壟寬臺勻密栽培”、水稻“三化兩管”、玉米“四精兩管”等高產(chǎn)栽培技術(shù)，形成以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程為主的生產(chǎn)科技體系，有力促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

探索共建合作模式，提高糧食生產(chǎn)的效率和效益。堅(jiān)持多種合作模式相融合，以農(nóng)民自愿為原則，采取部分環(huán)節(jié)托管，有效利用自有農(nóng)機(jī)裝備等資源的同時(shí)，探索推廣“全程托管、產(chǎn)量保底、投入包干、多收多分”的合作模式，依托農(nóng)墾先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)開展托管服務(wù)。較上年相比雙鴨山市全程托管面積增加17.73萬畝，增長378%，環(huán)節(jié)托管面積增加47.67萬畝，增長249.3%。深挖雙方合作潛力，合作研究探索可銜接家庭經(jīng)濟(jì)、壯大集體經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)合作經(jīng)濟(jì)的新模式、新業(yè)態(tài)，建設(shè)靈活高效的合作模式。集賢縣探索推廣“一主四包”墾地合作新模式，計(jì)劃村集體集中連片合作1000畝以上，種植大戶、合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體集中連片2000畝以上，均給予補(bǔ)貼政策，全面調(diào)動(dòng)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶參與墾地合作積極性；寶清縣圍繞主要糧油作物單產(chǎn)提升，聚焦推動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，投入1500萬元，創(chuàng)建100個(gè)墾地合作“大托管”示范基地及22個(gè)整村推進(jìn)試點(diǎn)，打造技術(shù)集成應(yīng)用、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射范圍廣的高產(chǎn)攻關(guān)典型樣板；饒河縣構(gòu)建“五良”措施集成銜接集體經(jīng)濟(jì)組織和新型經(jīng)營主體，計(jì)劃投入1000萬元整合資源推動(dòng)“大托管”經(jīng)營模式，輻射帶動(dòng)糧食大面積單產(chǎn)水平提升。

高效促進(jìn)增產(chǎn)增收，推動(dòng)土地規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化管理。借助墾區(qū)先進(jìn)的管理模式、生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)機(jī)裝備等優(yōu)勢，開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動(dòng)。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以及供銷合作社和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織的經(jīng)營組織作用，大力發(fā)展代耕代種、代管代收、全程托管等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，帶動(dòng)新技術(shù)新模式集成推廣應(yīng)用，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，使糧食生產(chǎn)取得了土地增加、糧食增產(chǎn)、農(nóng)戶增收、成本減少“三增一減”的階段性成效。

打造典型示范基地。利用墾地合作高產(chǎn)載體，建設(shè)墾地合作示范帶、高產(chǎn)示范區(qū)、技術(shù)指導(dǎo)示范點(diǎn)等，并通過開展專家講座培訓(xùn)會、春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會、示范區(qū)觀摩會等，引導(dǎo)種糧大戶、農(nóng)民科學(xué)選用優(yōu)良品種、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，推動(dòng)科技潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)量。持續(xù)放大典型試點(diǎn)效應(yīng)，集賢縣在福利鎮(zhèn)至七星山沿線集中建設(shè)了墾地合作示范帶，在福利鎮(zhèn)東發(fā)村、金星村建設(shè)了千畝“玉米高產(chǎn)栽培示范區(qū)”，其優(yōu)越的地理位置對墾地合作技術(shù)展示和應(yīng)用推廣起到了極大的促進(jìn)作用；寶清縣先后與八五二農(nóng)場、八五三農(nóng)場、五九七農(nóng)場、八五一一農(nóng)場簽訂合作框架協(xié)議，建設(shè)了61個(gè)綠色高產(chǎn)高效單產(chǎn)提升示范基地，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效；饒河縣以1200畝墾農(nóng)40大豆示范區(qū)為載體，打造了小佳河鎮(zhèn)永豐村“縣級高標(biāo)準(zhǔn)種植全程托管示范方”，吸引周邊近4萬畝耕地加入全程托管，形成了良好的輻射帶動(dòng)作用。（記者 楊軍）

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