就業創業質量顯著提高、社會保險參保范圍逐步擴大、人才工作成效顯著、勞動關系和諧穩定……今年上半年，黑河市人社部門堅持以人民為中心的發展思想，創新工作思路，強化工作措施，牢牢抓住群眾最關心最直接最現實的利益問題，著力穩就業、補短板、保基本、兜底線、惠民生、促公平，全力辦好惠民實事，有效提升了社會保障水平，極大地增強了群眾的幸福感、獲得感。

就業是最大的民生，圍繞這一工作主線，黑河市實施積極就業政策，拓寬就業渠道，強化技能培訓，提升就業服務水平，全市就業創業質量顯著提高。上半年，城鎮新增就業7628人，完成省定目標的63.57%，失業人員再就業3651人，完成省定目標的62.95%，就業困難人員實現就業975人，完成省定目標的60.94%，城鎮登記失業率3.2%，低于省定計劃2.3個百分點。依托孵化基地帶動就業1006人。為52人發放創業擔保貸款555萬元。大力推進職業技能提升行動“質量年”活動，累計開展職業培訓6967人次，充分發揮黑河技師學院作用，開展企業新型學徒制培訓687人次，實現了企業降成本、職工得實惠、學校有發展的多贏目標。開展“就業援助月”“春風行動”“民營企業招聘月”等專項招聘活動，提供就業崗位1萬個。積極開發公益性崗位，精準實施就業援助，對通過市場渠道難以就業的，利用公益性崗位托底安置，全市公益性崗位實有就業人員4055人。

全市社會保險參保范圍逐步擴大，各項社會保險待遇按時足額發放，經辦管理服務水平不斷提升。目前，全市參加企業基本養老保險16.36萬人、參加機關事業養老保險4.55萬人、參加城鄉居民養老保險40.39萬人、參加失業保險4.98萬人、參加工傷保險9.54萬人，基本完成全年省定指標任務。積極推進“網上辦”“掌上辦”，社保89項公共服務事項全部開通政務服務網上申請；失業保險穩崗返還、失業補助金申領全部實現網上辦理、手機申領；工傷保險征繳經辦業務網上大廳正式運行，全部業務開通網上受理；在黑河市和愛輝區2個政務大廳、15個社區設立22臺指紋認證設備，每個認證場所都安排專人協助退休人員進行指紋認證，認證辦理前后僅需 20秒。

高層次、高技能、高素質的人才是壯大人事人才隊伍的不竭動力。上半年，全市累計發布事業單位招聘計劃572人，已招聘278人。全市新增專業技術人才3132人，其中為扎根農村基層一線工作滿30年的優秀專業技術人員破格晉升高級職稱558人，享受興邊富民政策在鄉鎮基層一線累計從業滿30年的專業技術人員直接評聘高級職稱并兌現待遇18人。為取得職稱任職資格的專業技術人員辦理首聘并兌現待遇445人，其中落實興邊富民政策不受崗位結構比例限制109人。全市大學生實習實訓到崗407人。做好人才公寓和研究生公寓服務管理工作，目前入住56人，為93人發放租房補貼37.16萬元。考試報名資格審核2588人，組織考試7場次7000余人考生參與。

創新協調勞動關系機制，努力構建和諧穩定的勞動關系。截至6月末，全市勞動合同備案8.25萬人，勞動合同簽訂率96.7%；實施“和諧同行”計劃，培育和諧同行企業4戶；完成全市233戶企業薪酬調查工作，完成率100%。全市巡查用人單位964戶次，涉及勞動者1.2萬人，協調處理案件38件，結案率100%，為237名勞動者追發工資等待遇649.17萬元。市直實行疫情期間差異化繳存農民工工資保障金政策，為企業減負385萬元。全省2019-2020年度保障農民工工資支付工作黑河市考核為A檔，并于7月初代表黑龍江省迎接國家2020年度保障農民工工資支付工作實地考核。全市處理勞動爭議案件結案率86%，調解率77%，案件終結率77%。（記者 劉暢）

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