依據住建部門統計，哈市建成于2000年之前的適修老舊小區共計5600萬平方米。這些老舊住宅普遍存在房屋本體破損、維護結構保溫性能差、供排水等管線設施銹蝕老化等問題。改善居民居住環境，哈爾濱市計劃利用3年時間完成老舊小區改造。

從2020年起，哈爾濱市陸續對2000年以前建成的老舊小區進行改造：外墻保溫和粉刷、屋面防水、路面硬化、加裝涼亭健身器材……依據部署，去年哈爾濱市1500萬平方米老舊住房列入改造計劃，今年的年度改造量為1003萬平方米。這意味著，越來越多老舊小區因此舊貌換新顏，小區的環境變好了，居民們也將住得更舒心。

讓改造見實效

從里到外大變樣 居民齊點贊

推進老舊小區改造工作，對于改善居住環境、增強群眾幸福感等作用不言而喻。哈市在推進老舊小區改造過程中，將房屋本體、庭院道路、無障礙設施、垃圾分類、外掛線整理以及水電氣熱等基礎配套設施等共32項內容列為必改項目。這從根本上保障了老舊小區人居環境質量實現明顯提升。

南崗區恒順小區建于1997年，共有3棟樓、19個單元、324戶，因小區年久失修，排水不暢，路面破損嚴重，居民外出時“晴天身粘土，雨天腳踩泥”。2020年，該小區實施老舊小區改造。如今小區已實現封閉式管理，樓體粉刷一新，路面硬化平整，停車泊位整齊劃一，小區里還有了健身器材。

雖然本輪老舊小區改造由政府出資，但具體推進過程中，哈市要求施工項目充分與小區居民溝通，改造內容更多尊重居民意見。比如，恒順小區南側圍墻處最早是一大片綠地，因管理不善，常年荒廢，被個別人“開發”成菜園子。改造后，這處荒廢的綠地怎么用？居民有不同的意見。為此，市、區老舊小區改造指揮部和施工方、社區等多個部門和單位反復溝通與協調后，最終，結合不少居民反映停車困難等情況，確定將其改造成停車場�，F在，恒順小區對車輛進行注冊識別通行管理。停車場可以停放五六十輛小汽車，居民停車方便多了。

居住環境的提升看得見、摸得著，得到的是居民發自內心的認可�！耙�說老舊小區改造帶來的變化，我要給一個大大的贊�！奔易〉览飬^安隆小區3棟的陳先生說，以前小區院子像個大雜院，地面坑洼不平，雜物亂堆亂放，不少頂層居民家漏雨。改造后，院子干凈整潔了，地面也平整了，頂層居民家也不漏雨了……大家都愿意到涼亭里乘涼、聊天了。更讓大家意外的是，改造施工過程對居民的正常生活影響很小。更換地下管線的時候，施工方為了讓居民出行方便，辟出的臨時通道寬敞平整；改造中產生的垃圾也及時清理；施工方還建了一個帶遮雨棚的自行車棚，讓居民可以用來放自行車。

好秩序成常態

“管家”請進門 服務上臺階

老舊小區改造后，物業服務始終是百姓關注的焦點。市住建局相關負責人介紹，依據部署，改造后的老舊小區今年6月30日前落實物業服務主體及完成合同簽訂工作，以有效保證今后小區設施設備維護到位，環境衛生清潔到位，實現后續長效管理。

緊鄰新疆大街的平房區道路隊小區于1991年入戶，是一個有三棟樓166戶居民的開放式小區。此前，小區路面坑坑洼洼，單元門鎖不上，樓道內總有人貼小廣告，甚至還有小偷光顧。多年來沒有物業接手。今年4月，記者來到改造后的道路隊小區，看到小區秩序井井有條：小區入口處安裝了大門，樓體外墻進行保溫改造并粉刷一新，小區內道路平整……新物業公司已進場服務。

“市老舊小區改造指揮部確定這個小區納入改造范圍后，區物業辦立即組織街道辦事處發布改造后的物業服務內容、服務標準和收費標準等，并征詢了居民意見。經過表決，居民同意率達80%以上�！逼椒繀^住建局副局長王世權說，街道辦隨后啟動了選聘物業公司的工作，并按照哈市相關指導標準簽訂了每平方米1元/月的物業服務合同。

家住3號樓的杜女士對記者說：“我去年都想把房子賣了，70平方米的房子掛16.5萬元都沒賣出去�，F在老舊小區改造完成，有了新物業，再加上實施了分戶供暖，現在價格漲到了25萬元�！�

市住建局相關負責人介紹，為落實后續物業服務長效管理機制，提升物業服務質量，哈市去年、今年先后出臺《關于加強改造后老舊小區物業管理工作指導意見》和《關于切實做好實施改造老舊小區物業管理工作的通知》。今后，相關部門也將進一步健全工作機制，強化監督檢查，鞏固哈市老舊小區改造成果，進一步提升業主滿意度，形成物業需求與服務良性循環。

質量安全兩手抓

技術管理新標準 今年要求更嚴格

今年，哈市在完成去年老舊小區改造結轉工程的基礎上，新開工實施1003萬平方米老舊小區改造。這其中，道里區115萬平方米、道外區240萬平方米、南崗區145萬平方米、香坊區299萬平方米、平房區3萬平方米、松北區3萬平方米、呼蘭區114萬平方米、阿城區64萬平方米、雙城區20萬平方米。

“外墻保溫材料如何保證不脫落？屋面防水如何保證效果？……”市住建局相關負責人介紹，作為市級層面統籌部門，市住建局今年在督導各區實施改造工程中，將“怎么改好”和“改造后怎么管好”作為重點、難點問題。

在哈市2021年老舊小區改造工程技術培訓會議上，多位專家對哈市老舊小區工程中的外墻保溫、屋面防水、安全及文明施工等關鍵技術節點和現場管理要點進行了詳細講解，重點對舊改項目中易發生的施工和安全風險點做了重點提示，解答設計、施工、監理單位存在困惑的技術難點問題。同時，市住建局將針對舊改項目工程特性和各區具體情況，邀請省、市行業專家，采取授課、現場指導、錄制小視頻等多種方式方法，對設計、施工工藝工法、安全等方面技術要點開展全覆蓋式的技術培訓，指導各區指揮部和設計、施工、監理單位進一步提升舊改項目質量安全。

針對去年出現問題的外墻保溫材料，市住建局舊改辦在技術要求上細化到苯板的導熱系數、垂直抗拉強度、燃燒性能及巖棉條的均溫灼燒性能和寬度等性能指標，并明確了玻纖網、錨栓、外墻彈性涂料、底漆等輔助建材的性能要求，規范了外立面保溫防護層厚度、注膠粘接、錨固方式及上墻施工程序等施工環節，在此基礎上還制定了外墻保溫材料不經二次復檢不得上墻的強制性質量管控措施。（記者 張磊）

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