自黨史學習教育開展以來，由齊齊哈爾市民政局牽頭圍繞保障低保、居家養老、惠民殯葬、幫扶貧困殘疾人等方面，開展社會救助提升行動，持續推動社會救助工作由單項突破向體系化發展，讓廣大特殊群體獲得感、幸福感全面增強。

精準做實低保戶生活救助

社會救助是社會保障體系中的最后一道防線。為進一步提高城鄉困難群眾的基本生活水平，2021年7月，齊齊哈爾市在提高齊齊哈爾市城鄉低保和特困人員救助供養標準的同時，將全市城鄉特困供養對象按6個檔位12個標準進行細化提標，做到“分類定標、差異服務”，齊齊哈爾市城鄉低保保障水平實現了16連增。

為進一步規范城鄉低收入家庭認定審批權限下放工作，齊齊哈爾市城鄉低收入家庭認定審批權限下放率達到100%。督導各縣（市）區在權限下放的同時，據實開展低收入家庭認定工作，并出臺相關文件，申請城鄉低收入家庭認定時間由原來的23日縮短到15日。

齊齊哈爾市強化城鄉生活不能自理特困人員集中供養工作，優先為生活不能自理人員安排入住集中供養機構。建立齊齊哈爾市社會工作聯席會議制度，完成龍沙區南航街道華光社區、拜泉鎮育英社區社會救助服務清單調研工作。

在打造線上“民政為民”辦事窗口方面，7月1日起在“鶴城民政”微信公眾號開設“為民辦”服務窗口，目前在北三區進行試點。全省率先實現低保辦理、失能補貼、殘疾人兩項補貼申請、殯葬“一站式”服務、婚姻登記預約等5個民政領域的高頻事項“掌上辦”。

構建居家社區養老社會化服務體系

為更好滿足老年人在社區享受養老服務的需求，齊齊哈爾市開通12349智慧養老服務熱線，12349居家社區養老服務中心現已投入運營；做好市本級20個社區居家養老服務中心建設和設備采購工作，配建社區養老服務設施達標率達到 80%。結合鄉村振興和國家居家社區養老服務改革試點建設，探索政府購買服務，推廣泰來農村互助養老模式，全市已成立村級（社區）助老服務隊700支。 新增機構養老床位2000張，已完成全年總體任務。

在開展養老從業人員系統培訓方面，結合齊齊哈爾市養老機構疫情防控實際和居家社區養老服務改革試點，已通過“線上+線下”方式，培訓養老服務從業人員1820人。

齊齊哈爾市打造區域形象品牌，編制了《齊齊哈爾市生態康養產業品牌建設方案》，推進百草養生院醫養結合、祥和中醫艾灸、飛鶴中老年奶粉等60個養老品牌建設。并組織各縣（市）區根據實際情況，開展對納入分散供養特困人員、建檔立卡貧困人員、享受國家定期撫恤補助分散供養優撫對象三類人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭，計劃生育特殊困難家庭、老年人家庭，給予最急需的適老化改造。

落實惠民殯葬新政

齊齊哈爾市始終高度重視殯葬改革工作，在實施一系列惠民政策的基礎上，自2021年1月1日起，對在本市或異地死亡且遺體實行火化的本市戶籍居民和按政策允許土葬的本市戶籍少數民族居民，免除遺體接運、遺體存放、遺體火化、骨灰寄存等四項基本服務費用和遺體消毒、一次性紙棺、骨灰盒等 3項必需的延伸服務費用，為群眾帶來實實在在的獲得感。

齊齊哈爾市在“鶴城在線”APP建立了市殯儀館“殯葬一站式服務”平臺，群眾只需登錄“鶴城在線”APP和“鶴城民政”微信公眾號，就能詳細查看服務流程、服務費用和殯品價格等內容，在“掌上”完成治喪全流程，切實做到知情消費、理性消費和滿意消費。并且“鶴城在線”APP還提供網上祭掃等便民、暖民服務，有效緩解了清明節期間的祭掃壓力，對減少疫情期間的人員聚集起到了積極作用。

推進貧困殘疾人家庭無障礙改造

為不斷完善殘疾人民生服務工作，使貧困殘疾人家庭看到希望之光，市殘聯為齊齊哈爾市六區（除梅區）358戶殘疾人家庭進行無障礙改造；已為全市240名肢體、智力、視力、聽力、言語和孤獨癥等殘疾兒童提供免費手術、輔助器具配置和康復訓練；已為2831名殘疾人免費發放助行、助聽、助視等基本型輔具；第三方機構已陸續對六區（除梅區）225名殘疾人進行托養服務。

齊齊哈爾市大力開發殘疾人公益性崗位，已新增50名殘疾人上崗。通過假睫毛制作、農村實用技術等項目，共為105名殘疾人提供了職業技能培訓。（朱曄 鄭越）

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