發(fā)布會現(xiàn)場。石啟立攝

人民網(wǎng)哈爾濱10月15日電 （韓婷澎）10月15日，黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行“黑龍江省全面試行電子行政執(zhí)法證工作”新聞發(fā)布會。黑龍江省司法廳副廳長陳宏介紹，圍繞規(guī)范電子行政執(zhí)法證使用和管理，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，重點(diǎn)從幾方面作出了規(guī)范。

一是明確電子行政執(zhí)法證的載體和效力。規(guī)定黑龍江省電子行政執(zhí)法證，是指由黑龍江省行政執(zhí)法應(yīng)用程序按照實(shí)體行政執(zhí)法證樣式標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)生成的動態(tài)化圖形數(shù)據(jù)，電子行政執(zhí)法證與實(shí)體行政執(zhí)法證具有相同效力。而通過拍照、截圖等方式形成的行政執(zhí)法證圖像不具備法律效力。

二是明確總體職責(zé)分工。明確制發(fā)和保障單位。規(guī)定電子行政執(zhí)法證由省人民政府統(tǒng)一制發(fā)，具體工作由省司法廳組織實(shí)施。全省電子行政執(zhí)法證制發(fā)工作經(jīng)費(fèi)由省級財(cái)政保障。明確政府和部門分工。規(guī)定縣級以上人民政府負(fù)責(zé)電子行政執(zhí)法證管理，司法行政部門具體承辦審核監(jiān)管等工作。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)電子行政執(zhí)法證的申領(lǐng)和日常管理。建立編制信息共享機(jī)制。規(guī)定司法行政部門應(yīng)當(dāng)與機(jī)構(gòu)編制部門建立有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)職能設(shè)置、人員編制、執(zhí)法證件申領(lǐng)人員信息核實(shí)等信息共享工作機(jī)制。

三是明確申領(lǐng)資格和程序。確定了分級審定、統(tǒng)一制發(fā)的原則，明確各級行政執(zhí)法部門辦證申請由本級司法行政部門審定，報(bào)省司法廳統(tǒng)一制發(fā)。鑒于黑龍江省已向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦予執(zhí)法權(quán)，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申領(lǐng)電子行政執(zhí)法證的，由縣級司法行政部門審定。

四是完善相關(guān)責(zé)任條款和適用規(guī)定。要求行政執(zhí)法人員在實(shí)施調(diào)查、檢查、核查等行政執(zhí)法行為時(shí)，主動向當(dāng)事人或者相關(guān)人員出示。未出示的，不得實(shí)施相關(guān)行政執(zhí)法行為。規(guī)定了注銷、暫停電子行政執(zhí)法證使用等制度。對于轉(zhuǎn)借他人使用電子執(zhí)法證或者以報(bào)送虛假材料等方式取得電子執(zhí)法證的，將被注銷執(zhí)法證件，兩年內(nèi)不得重新申領(lǐng)。對行政執(zhí)法人員存在越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、違反程序執(zhí)法等行為的，暫停執(zhí)法資格，暫停電子行政執(zhí)法證使用功能。除了行政執(zhí)法證外，在行政執(zhí)法監(jiān)督證件規(guī)范管理方面，一旦條件成熟后，下步電子行政執(zhí)法監(jiān)督證的申領(lǐng)、核發(fā)、使用及監(jiān)督管理工作也將參照本辦法執(zhí)行。

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