交好趕考新答卷，奮力譜寫全面建設社會主義現代化綏化新篇章。

過去的五年，綏化市聚焦“都城地”，保持定力，艱苦奮斗，砥礪前行，順利完成全面建成小康社會任務目標。

激情奮斗“十四五”，砥礪奮進新征程。未來五年，綏化市在黨的百年奮斗歷程中汲取智慧力量，把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以解放思想、改革創新為動力，以滿足人民美好生活需要為根本目標，更好地統籌發展和安全，樹立系統觀念，以工業化思維抓農業、以一體化思維抓產業、以人本化思維抓城市建設，厚植“五個優勢”、賦能“三篇文章”、加快“三個提升”，奮力譜寫全面建設社會主義現代化綏化新篇章，以堅定決心信心在新的趕考路上勇毅前行。

厚植五個優勢

厚植國家糧食安全“壓艙石”基礎優勢。切實擔當維護國家糧食安全的光榮使命，壓實糧食生產黨政責任，落實最嚴格的耕地保護制度，保護好利用好黑土地這一“耕地中的大熊貓”，為中國飯碗裝上更多“龍江糧”、為中國餐桌擺上更優質“龍江菜”作出應有貢獻。

厚植現代產業體系后發優勢。構建現代產業體系是推動高質量發展的關鍵所在。充分借鑒先進發展經驗，鞏固基礎優勢，積蓄后發優勢，換道超車，在體制機制、要素積聚、企業主體、產業培育上精準用力，加快二、三產業發展，促進三次產業結構更優化、產業體系特色更鮮明、戰略性新興產業更突出、實體經濟韌性更強勁。

厚植縣域經濟板塊集群優勢。縣域經濟是綏化發展的主體力量。依托縣級行政單元多、地緣條件優、產業基礎好，“多極多核”發展自主性、經濟獨立性、長期成長性強的優勢，全力做大做強縣域經濟，打造集群推動、區域互動、產業聯動的特色縣域經濟板塊。

厚植融入城市群經濟圈區域優勢。全省提出打造“以哈爾濱為中心的城市群和經濟圈”，綏化在全省區域發展格局中的地位更加凸顯。隨著哈綏客專通行、綏化機場通航，便捷高效的立體交通體系，必將為綏化注入新動力、增添新活力。綏化市以交通一體化為先導，加強與哈大全方位對接，在全面融入城市群和經濟圈中借勢發展壯大。

厚植寒地黑土核心區生態優勢。綏化市依托天然資源稟賦、良好生態環境，把寒地黑土資源保護好利用好，在全省建設“兩山論”實踐地的戰略部署中，精耕細作綏化“兩山論”的試驗田，深度開發綠色產業，提升寒地黑土品牌價值，加快培育田園康養新業態，讓綏化綠色發展的底色更靚麗，讓寒地黑土轉化為金山銀山的成效更顯著。

賦能三篇文章

聚焦“兩頭兩尾”，賦能“原字號”。緊盯農產品加工增值率，鎖定產業方向和招商靶向，加快推進農產品初級加工向精深加工、高端制造業升級，依托綠色優質農產品優勢，打造高品質“中央廚房”，在食藥同源等高端食品供應上搶占更大市場，全力鞏固提升食品和農副產品精深加工主導產業。

聚焦“制智同步”，賦能“老字號”。緊盯醫藥、化工、紡織、機械電子等傳統支柱產業，堅持高端化、綠色化、智能化方向，推動綏化產業鏈由傳統加工業為主向現代制造業、智能智造業升級，由價值鏈低端產品向高端產品升級。

聚焦“無中生有”，賦能“新字號”。緊盯戰略性新興產業，依托綏化生物發酵、生物育種、生物醫藥、生物能源等產業基礎，創新生命科學、生物技術研發與應用，優先發展生物經濟；適應“碳達峰、碳中和”綠色革命趨勢，突出發展新能源產業和循環經濟；順應科技進步和產業更新迭代，在信息技術服務業、互聯網行業和平臺經濟等“紅海”競爭中主動分羹，在加快推動傳統產業數字化、智能化等“藍海”市場中主動作為，加快發展數字經濟。

加快三個提升

加快提升農村經濟層級，推動“農業大市”向“農業強市”轉變。針對綏化農業農村現代化發展不同步的現實，以數字技術、生物技術提升現代農業，大力發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業；以農民組織化、鄉村產業化提升鄉村經濟和村級集體經濟，走好以產業富鄉強村的新路子；以基礎設施和公共服務均等化提升鄉村建設，改變鄉村面貌，縮小城鄉差距。力爭用五年左右時間，實現農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，在農業和農村同步率先實現現代化上走在全省前列。

加快提升工業經濟量級，推動“工業小市”向“工業立市”轉變。力爭用五年左右時間，規上工業企業數量達到500戶以上，工業總產值突破1200億元。

加快提升城市經濟能級，推動“三產弱市”向“三產興市”轉變。城市是經濟發展的載體，產業是城市的肌肉。提升城市承載能力、擴容城市總量規模、繁榮城市經濟業態，實現產業經濟發展、城市品質提升、民生福祉改善、生態環境保護多贏。力爭用五年左右時間，全市城鎮化率突破50%，城市經濟規模占經濟總量65%左右，業城融合城市形態基本建立。

在新的趕考路上拼出好成績，在新時代新征程中展現新氣象、彰顯新作為。在風險防范、經濟運行、產業項目、深化改革、民生改善、城鄉建設、生態整治等七個方面聚焦用力。

綏化市將堅持創新發展，在培育發展新動能上實現新跨越。堅持協調發展，在促進城鄉統籌上實現新跨越。堅持綠色發展，在人與自然和諧共生上實現新跨越。堅持開放發展，在增強內外聯動性上實現新跨越。堅持共享發展，在維護社會公平正義上實現新跨越。（張鑫宇 記者 董新英）

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