6月2日，記者從大慶市城管局了解到，在財政部辦公廳、住房城鄉建設部辦公廳、水利部辦公廳開展的“2022年系統化全域推進海綿城市建設示范城市競爭性評審”中，大慶成功入選“十四五”第二批系統化全域推進海綿城市建設示范城市，為全省唯一。

海綿城市是新一代城市雨洪管理概念，是指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的彈性。“海綿城市”已成國家推進的城市建設新方向。

“大慶作為內陸城市，通過海綿城市建設，主要解決城市局部內澇、雨天溢流，提高社區宜居品質等問題。”據市城管局公用事業管理科科長任福學介紹，海綿城市建設主要包括相關的排水防澇、雨水調蓄設施、城市內部蓄滯洪空間，城市綠地、濕地、透水性道路廣場等項目，城市內河(湖)治理、溝渠等雨洪行泄通道建設改造以及管網排查、監測設施建設，還有居住社區、老舊小區改造和完整社區建設中落實綠地、排水管網項目等。

作為天然百湖之城，近年來，大慶市按“源頭減排、過程控制、系統治理”的原則，先后開展了油田植被生態恢復工程、水生植物園建設工程、未來廣場建設工程、奧林匹克場館環境建設工程、月亮灣小區建設工程等項目建設工作，通過建設海綿型建筑與小區、海綿型公園和綠地廣場、海綿型城市水系、湖泊濕地，不但實現了源頭減排的目的，也從根本上改善項目所在地初期雨水水質，從而提升大慶市水環境治理水平。

在消除內澇方面，“十三五”期間，大慶市采取退漁還湖等措施，集中修復了市區重要湖泡濕地10處，新增綠地5平方公里，增加調蓄水面19平方公里。修復改造雨水管渠64公里，增加排水動力每秒112立方米。成功消除嚴重內澇點35處，極大增強城市滯蓄雨水能力。與此同時，穩步提升社區宜居品質，以海綿城市理念融入改造，加快推進老舊小區改造，惠及居民3.37萬戶，人居環境得到有效提升。

示范城市創建過程中，市政府及各相關職能部門相繼出臺《關于印發大慶海綿城市建設規劃管理辦法（試行）的通知》《大慶市城市藍線管理辦法》《大慶市城市綠線管理辦法》《大慶市海綿城市規劃設計導則》《大慶市建成區初期雨水治理工程規劃設計導則》等一系列海綿城市生態空間管控文件，編制實施了15項海綿城市建設相關規劃，以及18項技術標準和34項管理規章并嚴格落實，不但為海綿城市規劃建設提供理論支撐，還實現了海綿城市建設項目的全流程管控。今年，大慶市還將海綿城市管理條例納入政府立法調研項目，為海綿城市提供法律保障。

據不完全統計，大慶市收集整理的創建申報材料共有146個文件、4800多頁。被評價為“材料詳實、質量較高、針對性強”，順利通過國家競爭性評審。

任福學表示，按照海綿城市建設理念，到2024年，大慶市還將力爭實現城市排水防澇工程體系基本健全，城市排水防澇能力顯著提升，歷史嚴重內澇積水點全面消除，系統化全域推進海綿城市建設，不斷探索海綿城市管理新模式，繼續為海綿城市建設在全國各地的推廣應用貢獻大慶經驗。（記者 程誠）

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