日前，記者從大慶市營商局獲悉，市開辦企業指標工作專班將優化營商環境與服務市場主體發展緊密結合起來一體推進，推行“十辦”措施，助力營商環境持續優化，推動市場主體加快發展、培育更多經濟發展新動能。截至5月末，全市新登記市場主體16909戶，市場主體累計達27.1萬戶，與去年同期相比增長8.42%。

推行“一窗辦”。全市11個政務服務機構均設立了“企業開辦綜合窗口”，由綜合窗口統一收件、統計發件，實現了一個窗口、一次辦、一次領取營業執照、公章和稅控設備。

推行“即辦快辦”。推行個體工商戶登記隨來隨辦，設立專人指導，材料齊全即時發照，切實為個體工商戶快速準營提供便利。在企業開辦方面，將登記注冊、公章刻制、社保登記、住房公積金單位繳存、稅控設備申領、銀行預約開戶等7個企業開辦事項納入一個環節，采取政府購買服務方式為企業免費刻制4枚印章、免費郵寄執照，實現“一個環節、4小時辦結、零成本”。

推行“承諾辦”。推出全域市場主體住所（經營場所）申報承諾制，實行負面清單管理，負面清單以外的區域或行業實行住所承諾制，申請人無需提交產權證、租賃協議等證明材料，只需填寫承諾書，即可作為住所（經營場所）使用證明予以登記。

推行“證照聯辦”。在市場監管領域推行了營業執照與藥品經營許可證、食品經營許可、醫療器械經營許可、食品小經營核準等8類許可證件“證照聯辦”，實行“一窗受理、材料共享、分類審批、證照同發”。

推行“容缺辦”。推行容缺收件和容缺受理兩種方式，對一些非主審要件暫有欠缺或存在瑕疵，窗口可先予收件或先予受理。容缺受理后業務進入審批流程，在收到申請人補齊補正的材料后即時發放相關證照，為企業快速進入市場開展經營活動爭取了寶貴時間。

推行“延時辦”。以企業需求為第一信號，推行急需事項延時辦舉措，不限工作時間，采取預約服務、專人輔導、現場辦公、開辟綠色通道等方式，積極幫助市場主體解決涉及市場監管領域許可審批問題。

推行“全城通辦”。實現了企業變更住所（經營場所）在轄區就近辦理，既為企業節約了時間和費用成本，也有效解決了企業跨區遷移難題。

推行“一網通辦”。大力推進企業登記全程網辦，不見面審批，營業執照通過郵寄方式送達，引導、幫助申請人網上辦理企業設立、變更、注銷登記。

推行“領辦幫辦”。著力解決老年人等一些特殊群體對網辦流程不了解、不會電腦操作等問題。目前，全市各級企業開辦綜合窗口均設置了“自助服務專區”，配備專（兼）職輔導員，指導、幫助申請人網上填報。

檢查“隨機辦”。創新推出“x+9”市場監管部門雙隨機抽查模式，把重點檢查事項和營業執照規范使用、明碼標價、市場主體年報等9類事項一體納入雙隨機檢查內容，實現了“進一次門、查多項事”，避免發生對同一市場主體的重復檢查現象，最大限度地減少了對企業經營活動的少打擾、不打擾。（記者 肖瑤）

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