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把振興發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上(新實(shí)踐 新思考)

“嫦娥五號(hào)”月壤采樣機(jī)械臂、“祝融號(hào)”火星車移動(dòng)系統(tǒng)、“蛟龍?zhí)枴彼聦?dǎo)航定位系統(tǒng)……一批批“大國(guó)重器”背后,離不開“龍江創(chuàng)造”的貢獻(xiàn)。黑龍江有著良好的創(chuàng)新環(huán)境、堅(jiān)實(shí)的科研基礎(chǔ)。但不可否認(rèn),一段時(shí)期以來(lái),存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)偏弱、創(chuàng)新人才偏少的問(wèn)題。如何加快全面振興全方位振興?黑龍江著重加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè),強(qiáng)化創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和服務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈和資金鏈對(duì)接,把振興發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上。黑龍江省第十三次黨代會(huì)把“創(chuàng)新龍江”建設(shè)作為重大發(fā)展目標(biāo),“堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”居于黑龍江省委提出的九大發(fā)展戰(zhàn)略之首,成為全省塑造振興發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略支撐。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,要緊盯體制機(jī)制創(chuàng)新,破除創(chuàng)新鏈條上的體制機(jī)制藩籬。要厘清政商關(guān)系,簡(jiǎn)政放權(quán),整合優(yōu)化資源配置,更好調(diào)動(dòng)人才、資金、技術(shù)的創(chuàng)新活力。在黑龍江,科技創(chuàng)新政策供給持續(xù)增強(qiáng),全省出臺(tái)加快提升科技創(chuàng)新能力支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展等“1+7”科技創(chuàng)新政策,調(diào)動(dòng)各類創(chuàng)新主體的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。創(chuàng)新更離不開評(píng)價(jià)考核“指揮棒”的引領(lǐng),建立起科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)估體系,形成良好的科研生態(tài)。2021年,黑龍江持續(xù)創(chuàng)新科技項(xiàng)目組織方式,面向全國(guó)發(fā)布頁(yè)巖油氣勘探開發(fā)等“揭榜掛帥”榜單,設(shè)立32個(gè)攻關(guān)項(xiàng)目吸引省內(nèi)外團(tuán)隊(duì),充分激發(fā)科研人才、團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力與活力。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,要激發(fā)企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用,培育創(chuàng)新型企業(yè)。黑龍江國(guó)有企業(yè)多,資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)突出,是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的骨干力量。例如,哈電集團(tuán)研制的單機(jī)容量最大功率百萬(wàn)千瓦水輪發(fā)電機(jī)組,成功應(yīng)用在白鶴灘水電站,將清潔水電注入至千家萬(wàn)戶。黑龍江通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)、適度賦權(quán)、資源整合等機(jī)制舉措,科學(xué)有效聚集創(chuàng)新要素,充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)作用。同時(shí),千方百計(jì)助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大,助其成為創(chuàng)新發(fā)展“主力軍”,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供重要力量源泉。從融資支持、經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),黑龍江已實(shí)施三輪科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃,聚焦量質(zhì)齊升,構(gòu)建起科技中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)梯次培育體系。目前,全省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到2738家,比2012年增加2184家。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,要加大基礎(chǔ)研究投入,推動(dòng)高校院所科研成果落地轉(zhuǎn)化。黑龍江省擁有哈爾濱工業(yè)大學(xué)等高等院校78所,設(shè)有獨(dú)立研究院所125家,科研實(shí)力雄厚。近年來(lái),黑龍江加速科研優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化,推動(dòng)科研院所改革、高等教育改革,優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科、人才隊(duì)伍建設(shè),突出需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,建立起基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究相輔相成的研發(fā)體系。在黑龍江,44家省屬科研院所已被優(yōu)化整合為21家,科研院所員額制試點(diǎn)加速推動(dòng)。同時(shí),全省搭建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易服務(wù)、數(shù)字化交易等平臺(tái),打通線上線下相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果交易渠道,創(chuàng)新形式開展招商活動(dòng),讓科技成果產(chǎn)業(yè)化迎來(lái)新的發(fā)展加速度。
黑龍江堅(jiān)定創(chuàng)新自信、整合創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、升級(jí)創(chuàng)新路徑,定能披荊斬棘,讓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎愈發(fā)強(qiáng)勁。
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