年初以來，牡丹江市上下認(rèn)真貫徹落實省第十三次黨代會精神，以機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為抓手，全力克服不利因素影響，大力開展云端招商、駐點招商、專班招商，著力引企落地，“向外來投資者要發(fā)展”取得良好成效。

截至8月，全市引進(jìn)域外資金300.31億元，同比增長61.2%。其中，省外到位資金146.54億元，同比增長65.9%；省內(nèi)到位資金153.6億元，同比增長56.9%；實際利用外資252.48萬美元，同比增長18.4倍，為穩(wěn)住全市經(jīng)濟(jì)大盤提供了有力支撐。

在不久前牡丹江市委市政府召開的全市招商引資工作調(diào)度會議上，再次吹響了招商引資集中攻堅的“沖鋒號”。會議強(qiáng)調(diào)，全市上下要牢固樹立“抓發(fā)展就要抓招商”的理念，以招商引資穩(wěn)增長擴(kuò)增量、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生增福祉，以坐不住的責(zé)任感、等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感，抓好抓實招商引資工作，加力推動牡丹江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

精準(zhǔn)招商 加快補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈

8月30日，穆棱市舉行黑龍江新東茂2.5萬錠亞麻紡紗項目啟動暨合同簽訂儀式。該項目自5月6日第一次前往江蘇省宜興市與企業(yè)對接洽談后，歷時53天簽訂了框架協(xié)議， 117天簽署了正式合同。

在此期間，項目工程建設(shè)、設(shè)備采購等工作快馬加鞭、有序推進(jìn)，主體工程將于今年11月全部完成，預(yù)計2023年10月投產(chǎn)達(dá)效。項目建成后，將成為我國北方地區(qū)生產(chǎn)規(guī)模最大、首家數(shù)字化麻紡企業(yè)，促進(jìn)帶動穆棱市麻紡織產(chǎn)業(yè)集群向數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，培育打造穆棱數(shù)字產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點。該項目的落地，得益于穆棱市圍繞現(xiàn)有重點產(chǎn)業(yè)及未來發(fā)展方向重新梳理整合了木制品、麻紡、塑料、數(shù)字（生物）經(jīng)濟(jì)等7條產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步壓實鏈長責(zé)任，繼續(xù)配齊配強(qiáng)招商力量，選派精兵強(qiáng)將充實產(chǎn)業(yè)鏈專班隊伍，按照 “五個一”工作機(jī)制 （一名分管領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭部門、一支服務(wù)隊伍、一個工作方案、一張推進(jìn)圖譜），任務(wù)到人、循名責(zé)實，不斷通過實戰(zhàn)訓(xùn)練，打造一支 “懂產(chǎn)業(yè)、懂政策、善交流、能吃苦”的專業(yè)招商鐵軍。

牡丹江市充分挖掘區(qū)位、生態(tài)、資源等優(yōu)勢，突出重點產(chǎn)業(yè)鏈、重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點平臺載體，堅持把“4567”產(chǎn)業(yè)作為招商引資主攻方向，聚焦“4+2”產(chǎn)業(yè)以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計等重點產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真謀劃科技含量高、帶動能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的高質(zhì)量項目，科學(xué)編制招商圖譜，形成目標(biāo)企業(yè)清單；大力培育和引進(jìn)一批高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目，不斷提升資金到位率、項目開工率、本地配套率和單位面積投入產(chǎn)出強(qiáng)度，以高質(zhì)量招商引資推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

8月26日，牡丹江市舉行商貿(mào)招商項目簽約儀式，共簽約順風(fēng)集團(tuán)客服項目等商貿(mào)項目30個、項目總投資16.53億元，涉及內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)、食品加工、新材料、服務(wù)外包等諸多領(lǐng)域。這些項目的落地將有助于該市加快商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級步伐，激活商貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展新動能。

海林市緊緊圍繞綠色食品、機(jī)械制造、生態(tài)旅游、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點鎖定產(chǎn)業(yè)鏈缺失、薄弱環(huán)節(jié)，按圖索驥、靶向?qū)樱晒φ幸顿Y1.5億元的有機(jī)廚房數(shù)字農(nóng)業(yè)、投資1.3億元的猴頭菇精深加工等一批助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的好項目。

寧安市實施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商行動，聘請上海產(chǎn)業(yè)研究院重新梳理整合產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，重點推進(jìn)實施鴻海食品預(yù)制菜等綠色食品深加工產(chǎn)業(yè)招商；黑龍江珍草堂等生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)招商；陸海新通道等商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)招商；華電能源等新能源產(chǎn)業(yè)招商，傾力打造 “新興”產(chǎn)業(yè)集合區(qū)。

陽明區(qū)立足新型工業(yè)示范區(qū)發(fā)展定位，緊盯 “四梁八柱”企業(yè)，重點實施 “六個一批”提升工程，即加快友搏新項目研發(fā)、霖潤新市場開拓，新投產(chǎn)達(dá)效一批；加快紅星乳業(yè)與新希望集團(tuán)戰(zhàn)略重組，新裂變升級一批；加快金緣鑄業(yè)搶抓齊車智能軌道交通項目，新改造擴(kuò)能一批；加快三杰科技等企業(yè)入駐園區(qū)，新組團(tuán)發(fā)展一批；加快舜隆機(jī)械等中小企業(yè)爭創(chuàng) “專精特新”，新提檔升級一批；加快白酒廠等老企業(yè)尋求合作，新招引盤活一批。嫁接了恒元漢麻、三杰硫化、霖潤纖維素、中車精密鑄造產(chǎn)業(yè)園等項目，讓 “老樹發(fā)新枝”。

多措并舉 重點項目加快落地

海林市咬住招商線索、重點企業(yè)不松勁，久久為功抓推進(jìn)，“一桿子捅到底”要成果。今年5月，海林市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，“點對點”赴企業(yè)對接，全面梳理企業(yè)開工建設(shè)“堵點”，高效解決前期手續(xù)、設(shè)備安裝等問題，3天時間談成一鍛重型裝備、天湖萬噸精釀啤酒等3個億元以上項目。目前2個省市重點項目已經(jīng)開工建設(shè)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的“主力軍”。

“我們公司以生產(chǎn)汽車車橋、輕型橋和掛車車橋為主，再加（生產(chǎn)）汽車零部件。” 牡丹江一鍛重型裝備有限公司總經(jīng)理梁振久介紹說，目前設(shè)備已經(jīng)全部運到廠，只要稍作調(diào)試，即可實現(xiàn)生產(chǎn)，預(yù)計年產(chǎn)值能突破1個億。

牡丹江市立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，持續(xù)完善投資機(jī)會清單，圍繞京津冀、長三角、珠三角、環(huán)渤海、港澳臺等重點區(qū)域，發(fā)揮好駐點招商聯(lián)絡(luò)辦作用，開展“點對點”“面對面”精準(zhǔn)招商。緊盯世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)等龍頭企業(yè)投資動向，做足功課、積極對接。

近日，牡丹江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與國藥集團(tuán)中國中藥黑龍江國藥藥材有限公司合作簽約“國藥集團(tuán)牡丹江中藥產(chǎn)業(yè)園”項目。該項目的簽約落地，將有效推動牡丹江市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生物醫(yī)藥、新興產(chǎn)業(yè)生物經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。雙方將在項目建設(shè)中加強(qiáng)溝通交流、加快建設(shè)速度，力爭早日建成運營，共同努力將該項目打造成為牡丹江生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新亮點。

陽明區(qū)堅持“化靜為動”，統(tǒng)籌用好經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，盤活閑置土地和廠房，變“靜止”資產(chǎn)為“活力”資源。特別是陽明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實施“騰籠引鳳”工程，將資產(chǎn)固態(tài)向動態(tài)轉(zhuǎn)變，截至目前VC產(chǎn)業(yè)園已落戶各類企業(yè)19戶，成為全區(qū)招商引資和項目建設(shè)主戰(zhàn)場。

優(yōu)化環(huán)境 確保服務(wù)保障到位

7月中旬，普凡科技碳化硼新材料項目到海林調(diào)研考查，該市立即制定“一企一策”服務(wù)套餐，手拉手、點對點為企業(yè)領(lǐng)辦代辦，18天內(nèi)就幫企業(yè)解決廠房、環(huán)評、要素保障等問題。項目已于8月3日開工建設(shè)，9月下旬即可投產(chǎn)達(dá)效。年內(nèi)預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值7000萬元，當(dāng)年即可入規(guī)，明年訂單額已達(dá)到2.5億元，再次刷新“海林速度”。

“海林速度”源自該市實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一套方案、一抓到底”包保落實體系，推行“承諾即開工”“一會三函”等容缺受理新模式，全力營造“親商、安商、富商”好環(huán)境。

項目不僅要招得來，更要落得下、發(fā)展好。牡丹江市不斷優(yōu)化營商環(huán)境，制定出臺招商引資優(yōu)惠政策，在土地、環(huán)境、用電、用工等方面給予政策支持，全方位為項目落地發(fā)展保駕護(hù)航，讓企業(yè)放心投資、安心發(fā)展。

牡丹江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)持續(xù)致力于降低企業(yè)水、電、氣、運輸?shù)壬a(chǎn)要素成本，提高產(chǎn)品競爭力，營造良好的營商利企環(huán)境。開發(fā)區(qū)在全省首批成立售配電公司，進(jìn)一步降低企業(yè)用電成本；針對愛海科技5G大數(shù)據(jù)項目，多次赴省相關(guān)部門，爭取到大客戶直供電政策，享受全市最低電價；為有效改善天然氣價格高、蒸汽價格居高不下的現(xiàn)狀，開發(fā)區(qū)引入分布式能源島項目，為百威啤酒等企業(yè)直接將蒸汽價格由440元/噸降至310/噸；投資新建工業(yè)污水處理廠、鐵路專用線、物流綜合倉儲集散中心等項目，全面降低企業(yè)各種生產(chǎn)要素成本，提升企業(yè)競爭力。

要讓項目走得遠(yuǎn)，必須維護(hù)環(huán)境，全程服務(wù)。陽明區(qū)建成開工的VC產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)諾包裝有限公司是一家從事卷煙特種紙生產(chǎn)項目的企業(yè)，企業(yè)從洽談到簽約不到半個月。“這里環(huán)境優(yōu)良，設(shè)施齊全，園區(qū)還幫我們跑完了前期的各項手續(xù)，我們‘拎包入駐’即可。”企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，目前一期項目已開工投產(chǎn)，二期項目即將啟動。項目建成后，預(yù)計年產(chǎn)值4000余萬元，形成稅收300余萬元，帶動就業(yè)人員100余人，明年爭取納入規(guī)上企業(yè)。

環(huán)境是軟實力，服務(wù)是硬招牌。在營商環(huán)境打造等政策落實上，牡丹江將進(jìn)一步推動降低門檻優(yōu)化服務(wù)，推動服務(wù)理念由“企業(yè)事”向“政府事”轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方式，讓企業(yè)辦事更貼心暖心，實現(xiàn)“不用跑”“零跑動”。（張樹永 德健宇 記者 劉曉云）

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