社會救助體系不斷完善、基本社會服務能力有效提升、城鄉低保提標全面落實、基層社會治理創新推進、居家與社區養老服務和殯葬改革強力推進……今年以來，黑河市堅持踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念，突出保基本、兜底線、優服務、惠民生的工作主線，以民政事業的高質量發展不斷刷新“民生溫度”，繪就群眾的幸福底色。

織密社會救助保障網

黑河市把民生的痛點難點作為工作著力點，面對困難群體，不斷健全社會救助體系，補短板、強弱項、兜底線，編密織牢困難群眾基本生活保障安全網。

今年，黑河市持續推進疫情防控下的社會救助工作，及時掌握因疫情影響無法就業、無收入、實際生活陷入困境的困難群體生活情況，簡化優化審核審批流程，符合救助條件的及時納入保障范圍。加大臨時救助力度，密切關注受疫情影響失業人員、困難職工、低保邊緣群體等群眾生活狀況，為2251名困難群眾發放臨時救助金350.8萬元。進一步完善救助制度，對最低生活保障、特困人員救助供養、低收入家庭認定、臨時救助4項基本社會救助制度進行了補充完善，進一步擴大了保障人群范圍。健全完善了以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充的社會救助體系，確保困難群眾得到及時有效救助。同時，持續推進城鄉低保“六精準”規范化管理、社會救助審核確認權限下放，做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，民政兜底保障工作全面落實。

關心關愛老年人群

為提升養老服務質量，黑河市構建養老基礎體系、改善養老服務設施、創造安全養老環境，進一步增強老年人的獲得感幸福感。

抓常態化管理，堅守養老機構防疫安全底線。年初以來，市、縣兩級民政部門通過實地查看、視頻通話、拍照片和視頻上傳等形式，協調公安、衛健、應急（消防）、市場監管等部門聯合開展督導檢查，確保全市養老機構安全和在院老人健康。抓綜合監管，徹底整治安全生產隱患。市民政局牽頭多部門聯動，組織開展安全穩定攻堅月、火災防控、防災減災和警示教育、安全生產月等工作。落實養老機構消防安全隱患排查、整改、責任“三個清單”臺賬，養老機構未發生安全責任事故。大力開展宣傳教育，各縣（市、區）民政部門均組織開展線上、線下培訓。抓標準化建設，鞏固養老服務質量提升成果，進一步明確養老服務工作職責。抓設施建設，提高養老服務供給能力。積極推進特困供養機構提升改造工程和社區養老服務設施建設，目前全市運營養老機構129家，床位12077張，在院老人5951人。在建和謀劃項目7個。抓老年福利政策落實，提高老年群體幸福指數。認真落實高齡津貼、貧困失能老年人護理補貼等福利政策。

提升基層服務能力

圓滿完成村（居）委會換屆選舉工作，與組織部門組成工作組先后兩次深入縣（市、區）進行督導，高質量抓好全市村（居）委會換屆選舉。各縣（市、區）已陸續完成村（居）民代表、村（居）務監督委員會推選等換屆后續工作。啟動實施全市鄉鎮（街道）社工站試點建設，推進城鄉社區治理能力創新，將鄉鎮（街道）社工站建設列入市民政局“我為群眾辦實事”十三件項目中。加強鄉鎮政府服務能力建設，統籌職能配置，加強基本公共服務職能。各縣（市、區）積極推動城鎮優質公共服務資源向村延伸，創新公共服務供給方式，完善基礎建設，推進公共服務均等化，逐步加大鄉鎮重點建設項目扶持力度，服務能力進一步提升。加大社會組織監管引導力度，確定市本級“社會組織黨建活動（孵化）基地”建設項目。同時，持續提高殯葬管理服務能力，做好殘疾人福利工作，加強困境兒童保障等工作，不斷提升群眾的幸福指數。（記者 穆懷平）

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