年初以來，依安縣以開展機關“能力作風建設年”活動為契機，結合產業鏈供應鏈三年行動計劃，將建設重點項目、服務企業發展作為提升經濟運行質量的重要舉措，采取“堅持三個導向、運用三種方式、深化‘五心’理念”的工作方法，進一步提升服務質量，優化營商環境，助推項目建設“快”起來、企業發展“跑”起來。

堅持“教練式”管理，“五心”賦能黨員干部隊伍

依安縣以強化機關黨員干部能力作風建設為目標，堅持“育、訓、管、引、煉”相結合，著力鍛造一支綜合素質過硬干部隊伍。

依安縣公安局召開機關”能力作風建設年“動員部署會。

深化理想信念教育，堅守慎終如始的初心。深入貫徹落實省市委關于開展機關“能力作風建設年”活動的部署要求，成立領導小組，縣委書記規劃全年重點工作，著重強調要提高政治站位、更新思維觀念、深化理論學習、突出重點目標、強化工作落實，以自我革命的精神深刻檢視剖析，以刀刃向內的勇氣抓好問題整改，時刻堅守黨員干部初心。

加強學習培訓，涵養知行合一的慧心。依托縣委黨校，共組織開展“芳華筑夢”“紅心鑄魂”等年輕干部系列培訓班6期，參訓人數達900余人次，同時，量身定制公文寫作、演講比賽、辯論賽、“青年微講堂”等活動，幫助年輕干部豐富知識儲備、完善知識結構，不斷提高能力本領，做到學有所悟、學有所思、學用結合，做到開口能說、提筆能寫、遇事能斷，全縣年輕干部理論素質和實踐能力得到整體提升。

健全“四個體系”管理機制，鑄就精益求精的匠心。圍繞重點任務和主要目標，以清單式管理構建領導責任、工作推進、考核評價、督導問責四個體系，要求各機關單位制定具體實施方案，明確牽頭領導、責任科室和具體責任人，扎實推進各項工作具體化、標準化、清單化。

強化宣傳引導，振奮晉位趕超的信心。依托“大美依安”“依安黨建微視界”微信公眾號等載體，開辟機關“能力作風建設年”活動專欄，要求各單位、各部門立足自身崗位實際，切實轉變工作作風、提升工作能力，及時總結經驗做法，營造“比學趕超”的濃厚氛圍，通過培養和樹立先進典型，激勵全縣黨員干部擔當作為，持續優化營商環境，推動縣域經濟發展大提速。

錘煉過硬作風，永葆廉潔奉公的清心。切實加強干部隊伍作風建設，整治工作中存在的“不作為、慢作為、亂作為”問題，強化擔當意識，把高標準履職盡責作為基本要求，督促黨員干部立足崗位職責，端正工作態度，自覺做到勇于擔當、善作善成。時刻繃緊思想之弦、紀律之弦，守住底線、遠離紅線、不碰高壓線，筑牢拒腐防變的“防火墻”，爭作清正廉潔表率，永葆共產黨員的先進性和純潔性。

堅持“親情式”呵護，“五心”滿足企業發展需求

依安縣以營造最優投資環境、最低營商成本、最優政務服務為導向，堅持“親情式”呵護企業，全力滿足企業發展需求，助推主導產業發展。

北緯四十七綠色有機食品園區建設現場。

情感“暖心”，贏得百億級項目落戶依安。依安縣著力把地處北緯四十七度的430萬畝寒地黑土資源優勢轉化為壯大基礎、招商引資、發展產業的優勢，主要領導先后4次帶隊赴北京洽談合作事宜，共同研究綠色有機食品產業發展，經過多次磋商，總投資100.2億元的綠色有機農產品深加工產業園集群項目于2021年4月正式簽約。

規劃“潛心”，全力推進產業集群項目建設。以鏈條式思維推進產業項目投產達效，以連片土地供應商思維推進原料基地建設，重點實施土地規模經營300萬畝、有機轉換200萬畝，建設4.5萬頭有機牧場，打造3.18平方公里有機食品產業園，加速形成千億級綠色有機食品產業集群核心區。

機制“貼心”，為企業營造良好社會環境。全程關注企業發展，千方百計排憂解難，制定政企交流年度計劃和工作機制，通過“政商沙龍”“政商直通車”“服務企業見面會”等形式開展政商交流活動，面對面征求企業對經濟發展、社會建設、優化營商環境等方面的意見建議，零距離傾聽企業訴求，提升服務質量、優化營商環境，實現高效率、高品質、高標準的政府服務。

措施“用心”，全程服務產業項目建設。成立了服務北緯四十七產業集群項目指揮部，12個項目推進專班同步建立臨時黨支部，完善“專班+首席服務員+黨員領導干部包聯項目”全程包保制度，確保項目建設高效推進。

有機地塊播種現場。

行動“熱心”，助力綠色有機食品基地建設。由縣委書記擔任組長，組織開展支部謀在前、書記干在前、干部做在前、黨員沖在前、能人領在前的黨建引領“五在前”載體活動，全力推進土地規模經營，目前300萬畝土地規模經營已全部完成。

堅持“保姆式”服務，“五心”打造最優營商環境

堅持問題導向，聚焦重點領域，推進“黨建+營商環境建設”新模式，細心呵護企業成長，切實推動營商環境工作晉位爭先。

馬上就辦，讓企業“安心”。聚焦產業鏈供應鏈三年行動，在延鏈補鏈強鏈上下功夫，以“馬上就辦”的工作態度，當好企業“店小二”。打造一支由各職能部門、各服務機構、N個代辦員組成的“金牌管家”專業服務隊伍，主動送政策上門，實現政策“應享快享、應享盡享”，持續優化行政審批服務，確保“企業辦事、干部跑腿”，讓企業“安心”落戶。

政務中心專職引導員為辦事群眾提供便利。

優化流程，讓企業“省心”。推行“進一門跑一次”服務，實行“九最”制度，讓企業進最少的門、跑最少的路、找最少的人、講最少的話、交最少的錢、蓋最少的章，用最短的時間、最少的成本，感受最佳的服務。對重點項目實行“幫代辦”服務，實現“企業一次不用跑”，讓企業“省心”建設。

服務到位，讓企業“放心”。開展“改革先鋒”“攻堅標兵”“機關工匠”等典型的培育和選樹工作，多部門聯合深入企業開展“惠企政策宣講”活動，同時率先實現為每戶新辦企業免費刻制4枚印章，半天內即可收到包含《政務事項一次告知單》《涉企優惠政策匯編》、營業執照、企業公章、稅控盤（UDEY）、縣長致企業的一封信等內容的特制“大禮包”，以到位的服務讓企業“放心”生產。

解憂紓困，讓企業“稱心”。結合“我為群眾辦實事”實踐活動，完善縣級領導包項目、正向激勵等機制，研究制定優化營商環境的政策措施，落實任務要求，積極深入園區、企業等基層一線，及時了解處理企業遇到的實際困難。為3109戶企業注冊“信易貸”平臺，成功對接貸款7.28億元，解決企業融資難問題。注冊開通“7012346”營商熱線，推出“碼上評”二維碼收集意見建議，設立“營商專報”，投訴的重點問題由縣委、縣政府主要領導跟蹤督辦，實行提級辦理，讓企業“稱心”發展。

親而不疏，讓企業“順心”。深入整治“微腐敗”問題，強化執法司法，出臺《依安縣“清賴行動”專項整治工作實施方案》，聚焦部門和鄉鎮政府不守信踐諾等行為，全面開展失信違諾事項排查，建立拖欠民營企業賬款臺賬，梳理出的3743.65萬元欠款已全部還清。同時，暢通企業訴求通道，嚴格司法執法，確保政策執行“零折扣”、跟蹤服務“零距離”、建設環境“零干擾”，營造“親商、重商、扶商、敬商”的濃厚氛圍，讓企業“順心”經營。（田暢、王云燕）

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