近日，哈爾濱市市場準入工作專班辦公室和哈爾濱市市場監督管理局聯合印發《哈爾濱市“無感續證”工作實施方案(試行)》的通知，即在哈爾濱新區“無感續證”改革試點的基礎上，在全市全面推開“無感續證”審批模式。

“無感續證”審批模式，以過程可控、風險可控為原則，以數據共享、提前預警為基礎，審批部門主動通知企業可通過“無感續證”審批模式辦理許可延續，變政府職能部門“被動等申請”為“主動送服務”，企業無需“主動詢問、反復填報、來回跑腿”，實現由管理型政府向服務型政府轉變。

《方案》明確，辦理“無感續證”企業應符合前序許可證有效期內無違法行為、信用良好、許可條件未發生變化，且歷次國家和省級質量安全監測未發現問題等條件。由系統自動篩選，審批部門主動告知，企業可根據自己意愿進行選擇，確認辦理方式和相關信息。選擇“無感續證”方式的企業，由相關信息系統獲取企業信息，智能化填充表單并向企業推送。企業確認共性信息、勾選個性化或差異化信息，并作出履行主體責任承諾后，“無需主動詢問”“無需人工填報”“無需來回跑腿”，審批部門按照流程完成審批發放新許可。在獲得新許可后20個工作日內，企業需將原過期許可證、信息確認書返回審批部門。

在方便企業的同時，做到嚴格監管。企業若未在續證后20個工作日內返回原過期許可證和信息確認材料的，將撤銷其新許可。對需要重新審核的許可事項，監管部門將于兩個月內對享受“無感續證”的企業進行現場檢查，對不符合條件的企業責令整改，對拒不整改或整改后仍不具備生產經營條件的撤銷其新許可。監管結果直接與企業的信用記錄掛鉤，如申請人連續兩個年度均觸發撤證處罰措施的，將被納入本事項權益黑名單，并將其失信信息納入信用記錄，未來5年不能享受“無感續證”和信用承諾制。（記者薛婧）

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