齊齊哈爾市鐵鋒區東湖街道黨工委為破解社區治理難題，把發展與治理有機統一，聚焦群眾關注的熱點、難點和需求，以“一方引領、二條主線、三級包片、四個特色、五星服務”的網格化治理方式，打造功能定位科學合理、資源要素高度集約、多元共治活力迸發、治理效能顯著提升“一張網”體系，使街道的社會管理工作邁上新臺階。

將黨組織建在網格上，讓治理融入生活中

堅持黨建引領網格，優化調整黨組織設置，實行網格員、網格支部書記“一肩挑”，推動網格支部建設和黨建工作力量全覆蓋，構建黨建網格和社會治理網格“融合”格局，把網格建設成為服務群眾的最前沿、黨員教育的主場所。按照“一網格一支部一陣地”要求，盤活社區公共用房、閑置場地、物業用房、黨員中心戶等資源，嚴格執行網格陣地“五必備”標準，發動機關黨員、退休黨員、大學生黨員積極參與志愿服務，營造“黨員進網格，服務心貼心”的良好氛圍。

以社會治理和政務服務為兩條主線，將“千萬格”匯成“一張網”

將城管執法隊與街道綜合執法人員組建成聯合執法隊下沉到網格，與警格同步，并根據“哨聲”種類，協調多部門聯合辦公，形成了“百姓吹哨、部門報到、現場調處化解、分類轉辦、跟蹤督辦落實”的“一網”調處化解模式。優化政務服務中心職能，由綜治牽頭、部門聯動一體化運行，百姓只進一次門、跑一趟路就能解決問題。社會治理和政務服務“網格一體化”的制度優勢得到集中體現。

充實單元網格內的各方人員力量，三級包片協調解決各類問題

一級包片由街道領導班子成員按社區包片，負責協調片區職能部門和各類資源；二級包片是由網格內支部書記、網格長、民警、樓棟長以及3-5名社區志愿者等人力資源組成，重點網格還納入了本網格內專業技術人員、入黨積極分子、非公有制經濟組織中的優秀人員，明確職責和任務，做好網格內的政策宣傳、信息收集、服務群眾等各類工作；三級包片由公共服務類企業（水、電、氣等）人員組成，片區明確責任人，服務信息公開，讓居民享受到“家庭醫生”式服務。

根據社區自身特色，打造四個網格亮點

東湖社區試點網格以“共建、共治、共享”為特色，引入由黨員義工和志愿者參與的服務隊伍，為居民提供健康咨詢、義診、日常維修、辦事指引、文明宣傳等服務。

自建一社區試點網格以大福源商圈服務為特色，憑借毗鄰大潤發三店的地域優勢，組織專職網格員與網格內人氣志愿者輪換式直播。直播不限于帶貨，同時也進行政務服務、公益宣傳和技術咨詢。以“直播+公益+扶貧+志愿服務”的模式，匯聚社會力量助力轄區發展。

八里社區以矛盾糾紛調處和完善法治建設為特色，建立了街道、社區、網格的三級人民調解網絡。同時，建立完善了網格矛盾糾紛排查、預警、調解、處置四個機制，依托社區“楊莉調解工作室”資源優勢，發揮網格“哨點”作用，形成上下聯動、縱橫聯網、責任落實、運轉有序的大調解格局。

自建二社區網格治理體系以“警網合一”模式為亮點，通過“網格+警格”基礎信息聯采、重點人群聯控、矛盾糾紛聯調、安全隱患聯處、群眾求助聯幫的五聯機制，將警務力量納入全要素網格組織體系，與街道綜合執法部門形成互補，為每一起網格事項的處置打牢基礎、贏得先機，極大縮短了居民的辦事周期。

“五星級服務”，做群眾好幫手

為規范專職網格員隊伍管理，充分發揮網格員服務群眾的關鍵作用，街道在網格員中開展“爭當五星級網格員，做群眾好幫手”活動。推行網格管理“五個一”工作法，要求所有網格員做到“三知、三清、三掌握”，實行AB崗、晨會例會、聯席會議等制度。以工作實績為前提，街道每半年對網格員進行一次星級評定，以崗定責、以績定星，充分調動網格員工作積極性、創造性，建設一支結構合理、素質優良、善于管理、服務群眾的網格員隊伍，為打造“和諧幸福東湖”提供有力支撐。（沃瑾喆）

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